Код доступа для москвичей

С 1 января 2012 года согласно федеральному закону электронные карты будут внедряться по всей стране. Жители Москвы начнут получать их уже в декабре.

В среду утром вход в Мосгордуму блокировали около трех десятков православных во главе со священником. Пикетчики, преимущественно пенсионеры, держали в руках иконы и раздавали всем зевакам листовки, агитирующие против электронных карт.

- Это зло! - с жаром объяснял демонстрант Антон. - Наши личные данные хотят собрать в одну общую базу. Сейчас и так любые сведения можно купить на черном рынке. А когда введут карты, этот процесс упростится. Спецслужбы установят тотальный контроль за всеми гражданами! Нас всех сотрут!

На ключевых фразах оратора старушки осеняли себя крестным знамением и дружно выводили: "Господи, помилуй!"

Полиция в несанкционированный митинг не вмешивалась. Только попросила пикетчиков устроить коридор для прохода сотрудников Думы. В это время в зале заседаний вокруг "пластикового" законопроекта разгорелась другая бурная дискуссия, инициированная коммунистами. Представители фракции горячо убеждали коллег в том, что не стоит скоропалительно принимать "сырой" закон. И необходимо учитывать мнение протестующих граждан: за последний месяц в Мосгордуму пришло несколько десятков гневных писем.

В первом чтении закон об универсальной карте, инициированный мэром Москвы Сергеем Собяниным, был принят в конце февраля. Как пояснила полномочный представитель мэра в Мосгордуме и редактор законопроекта Анастасия Ракова, разработчикам поступило более ста поправок и замечаний. Все существенные моменты были учтены в окончательном варианте.

- Мы как раз ориентируемся на мнение горожан, - парировала аргументы коммунистов Анастасия Ракова. - К нам ведь тоже приходят письма и обращения. И большинство граждан хотят, чтобы как можно больше услуг предоставлялось по этой карте. Мы даем возможность людям улучшить качество жизни. При этом на гражданина никаких дополнительных обязанностей не возлагается. Если кто-то не хочет пользоваться картой - это его право. Услуги от госорганов он будет получать в любой удобной ему форме. Это закреплено в законе.

Предполагается, что на первом этапе универсальная электронная карта объединит в себе полис обязательного медстрахования и услуги пенсионного фонда. Также ею можно будет пользоваться в качестве проездного на общественном транспорте. А льготники смогут получать на нее субсидии. Постепенно карта начнет обрастать новыми функциями: с ее помощью можно будет записаться в поликлиники, встать на очередь в детский сад, оплатить коммунальные услуги, штрафы и налоги. Для родителей школьников появится сервис контроля за детьми - можно будет проследить, во сколько пришел ребенок в класс, пообедал ли в буфете и т.д. Карту можно использовать как обычную кредитную и хранить на ней накопления.

- За несколько лет социальные карты хорошо зарекомендовали себя в Москве, - объясняет Анастасия Ракова. - Однако их получали лишь некоторые категории населения. Универсальные карты станут доступны всем желающим. В законе мы предусмотрели возможность в будущем рассмотреть порядок выдачи карт иногородним, имеющим временную регистрацию в столице. Конечно, речь не идет о туристах, которые на день-два зарегистрировались в гостинице.

Специальных законов, касающихся безопасности карт, Москва принимать не планирует. По словам руководителя департамента информационных технологий Москвы Артема Ермолаева, конфиденциальность уже охраняется федеральным законом о персональных данных. Все системы, которые войдут в карту (пенсионный фонд, банки, налоговики), согласно федеральному закону об универсальных картах будут иметь собственную защиту.

Однако думскую фракцию коммунистов объяснения разработчиков не удовлетворили.

- В Англии, Германии и Южной Корее, которые технически гораздо мощнее нашей страны, от использования универсальных карт отказались, - возмущается председатель фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков. - Потому что согласились с тем, что нет возможности для полной сохранности личных данных. Вполне вероятно, что те же банки или криминальные структуры смогут в своих личных целях оперировать сведениями о гражданах. В законе много неясностей. Например, мы не увидели списка банков и на какой основе их будут отбирать. Нам сказали, что это все представят позже. Неизвестна стоимость внедрения этого закона. Наверняка чипы стоят каких-то денег, понадобятся средства на считывающие устройства.

Разработчики отвечают, что представят несколько аккредитованных банков - на выбор пользователей. Финансовые учреждения для обслуживания карт выберут по конкурсу. Клиенты смогут заменять банки либо вовсе отказаться от денежных операций с помощью "универсалки". Первое время универсальная карта будет ходить наравне с социальной картой москвича. Постепенно социальный пластик изымут из оборота.