Федеративная Республика Италия

В Италии грядут большие перемены. Правительство во главе с премьер-министром Сильвио Берлускони заявило о начале "кардинальной перестройки всей государственной системы" страны. Причем перестраивать будут по российскому сценарию. Реформа, целью которой объявлено "движение к большей федерализации" и "усиление самоуправления в регионах", коснется всех трех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной. "Пока итальянцам не очень ясно, в чем конкретно будут состоять реформы, - говорит "Известиям" заместитель главного редактора миланского еженедельника "Фамилиа Кристиана" Фульвио СКАЛЬОНЕ. - Главные перемены коснутся полномочий премьера, выборов президента и передачи части полномочий от центральных властей регионам. Думаю, в проведении реформ большую роль играет позиция самого Берлускони: он собирается на следующих выборах баллотироваться в президенты, а премьерский пост передать кому-то из правительственной коалиции. Именно для этого и затеваются реформы". Если все получится так, как замыслил Берлускони, главу кабинета будут избирать не на всеобщих выборах, как это делалось до сих пор, а в парламенте. Сенат же планируется формировать по региональному принципу (как это делается в России и Германии), а число депутатов и сенаторов сократится (400 народных избранников в нижней палате вместо нынешних 630 и 200 сенаторов вместо 315). При этом роли двух палат будут перераспределены: депутаты займутся "общенациональным законодательством", а сенаторы - региональными проблемами. По-новому будет функционировать и судебная система, доставившая Берлускони немало хлопот за время его премьерства. Изменения коснутся также систем здравоохранения, образования, правоохранительных органов. Правда, не исключено, что все грандиозные планы правительства так и останутся планами-- для столь кардинальных конституционных изменений необходимо одобрение обеих палат парламента. Впрочем, Берлускони готов рассмотреть альтернативные предложения. "Вопрос еще не закрыт. Если оппозиция захочет принять участие в реформе, то мы готовы выслушать все предложения", - сказал премьер. Оговорившись, правда, что надеется "протащить" реформу уже в следующем году. "Берлускони имеет большинство в парламенте. Как только партии, входящие в правительственную коалицию, придут к согласию по поводу активно обсуждаемой сейчас пенсионной реформы, они договорятся и по поводу реформы конституционной, - предсказывает Фульвио Скальоне. - Берлускони настаивает на реформе пенсионной системы - она слишком дорого обходится правительству. Но для этого надо переубедить лидера входящей в коалицию партии "Лига Севера - Федеративная Италия" Умберто Босси. Тот, в свою очередь, требует конституционной реформы, которая увеличит полномочия регионов. В общем, пенсионная реформа в обмен на реформу государственной системы - вот что ждет Италию". Удастся ли договориться с партнерами по коалиции - покажет время. Пока же левые и профсоюзы, не дожидаясь обещанной перестройки, устраивают Берлускони один неприятный сюрприз за другим. Так, общества потребителей, объединяющие почти половину жителей страны, организовали "акцию неповиновения" властям. Они призвали итальянцев принять участие в 24-часовой "торговой забастовке": не покупать ничего в магазинах, не приобретать в киосках газеты и сигареты, не посещать рестораны и кафе, не ездить на такси, не ходить в банки. Подобные акции проводятся уже в третий раз (в прошлом году в бойкоте приняли участие 20 миллионов итальянцев). Однако на этой неделе к ним впервые присоединились профсоюзы. Таким нестандартным способом итальянцы пытались выразить протест против "постоянного и существенного" повышения цен. Насчет "постоянного" - здесь вопросов нет. Цены в Италии действительно росли на протяжении последнего года. А вот по поводу "существенного" разразились споры. Согласно цифрам, обнародованным Национальным институтом статистики Instat, инфляция в августе - традиционно самом благоприятном месяце - составила 0,2 процента, а за год цены выросли на 2,8 процента. Общества потребителей называют цифры в два, а то и в четыре раза выше. И даже обратились в суд, потребовав от Instat пересмотреть официальные данные. Во всем, как обычно, обвиняют правительство - именно оно, по мнению профсоюзов, оказалось не в состоянии сдержать инфляцию после введения в стране евро. Организаторы "забастовки потребителей" утверждают: в результате проведенной акции спрос за сутки снизился на 30 процентов. Правительство эти цифры отрицает: никакого снижения спроса не было. Примерно то же утверждают и владельцы магазинов. Возможно, бойкот так и остался бы незамеченным, если бы в тот же день его организаторы не собрали митинг прямо перед зданием парламента. Демонстранты (в основном пенсионеры) возмущались бездействием правительства. "С тех пор как ввели евро, все подорожало, - говорит один из участников митинга. - Никто не контролирует цены. Моя пенсия - 400 евро. 250 из них я плачу за аренду квартиры. Вот и считайте, сколько остается. Мне едва хватает на еду". "Это была демонстративная акция - показать, насколько итальянцы недовольны экономической ситуацией, - говорит Скальоне. - Большинство жителей страны считают, что цены растут из-за введения евро. Официальный курс евро - две тысячи бывших итальянских лир, но реальная цена - тысяча. С другой стороны, председатель Еврокомиссии Романо Проди задает вполне резонный вопрос: почему только в Италии цены продолжают расти, в то время как в других странах рост цен после введения евро остановился. И это уже политическая полемика между двумя непримиримыми противниками - Берлускони и Проди - в преддверии следующих выборов". Премьер извинился перед евреями Премьер-министр Сильвио Берлускони в четверг извинялся перед итальянскими евреями. Поводом стало его недавнее интервью британскому журналу "Спектейтор" и итальянской газете "Воче ди Римини", где он по сути оправдал диктатора Бенито Муссолини. "Муссолини никогда никого не убивал. Муссолини отправлял людей в отпуск", - цитирует слова Берлускони "Воче ди Римини". В стране, пережившей двадцатилетнее правление фашиста Муссолини и депортацию семи тысяч евреев (шесть тысяч из них погибли), разразился грандиозный скандал. Берлускони попытался было оправдаться, заявив, что "в его задачу не входило переоценивать историческую роль Муссолини", что журналисты его "неверно интерпретировали" и что вообще они не должны были публиковать слова, сказанные в ходе "неформальной беседы". Однако этими не слишком внятными объяснениями скандал погасить не удалось. И вот Берлускони пришлось в течение часа беседовать с представителями еврейских общин, извиняясь за ту "боль, которую причинили опубликованные материалы". "Он извинился перед нами, - сказал после встречи председатель Союза еврейских сообществ Амос Луццато. - Но он не извинился перед итальянцами".