Детсадовцев будут учить по стандартам
На общественные слушания вынесен третий вариант закона «Об образовании». Два предыдущих были забракованы. На этот раз чиновники предлагают разработать стандарты для дошкольного образования, которые будут содержать требования к условиям и качеству обучения.
— Сейчас существует более сотни различных обучающих программ для малышей, — пояснила директор департамента общего образования Минобрнауки Елена Низиенко. — Никто не проводит их экспертизу. Взяла заведующая сада из интернета что-то интересное на ее взгляд — и начала внедрять. И у министерства образования нет компетенций рекомендовать. Это неправильно. Может быть, стоит создать некий федеральный перечень зарекомендовавших себя наработок.
В отличие от школьных, ясельные воспитательные нормативы предполагается сделать безоценочными. То есть сдавать что-то вроде ЕГЭ воспитанников выпускной группы, разумеется, никто не собирается заставлять.
— У нас нет задачи, чтобы шестилетка умел читать и писать, — продолжает Елена Низиенко. — Все это — работа школы. Не нужно ребенка лишать детства. Главная цель — развить гармоничную личность, научить общаться в коллективе, думать.
Что именно и в каком объеме войдет в базовую дошкольную подготовку (уроки рисования, лепка, плаванье, чтение книг) — еще предстоит обсудить экспертам. Однако наряду с дошкольными нормативами садам разрешат оставить «специализацию» — упор на здоровый образ жизни, патриотическое воспитание и пр.
Сейчас активно развивают «малышковые» технологии лишь десяток-другой передовых регионов. Чтобы процесс шел активнее, Минобразование в этом году намерено создать 16 стажировочных площадок по всей стране (по две в каждом федеральном округе). До конца 2013 года там пройдут обучение представители всех российских муниципалитетов. Причем в обязательном порядке на тренинг должна приехать целая региональная команда с депутатами, педагогами, представителями социальных и финансовых департаментов. По окончанию двухнедельных курсов чиновники напишут программы развития дошкольного сектора для своей территории. Затем стажировщики проконтролируют, как проекты начнут внедряться.
В новой редакции федерального закона «Об образовании» закреплены гарантии государства по обеспечению всех дошкольными услугами. Однако это не значит, что завтра рассосутся детсадовские очереди.
— Родителям просто будет предложен выбор: отдать им ребенка в частный или государственный сад, выбрать семейную группу или воспитывать дома, — расшифровали значение этих гарантий в Минобразовании.
Сейчас во всероссийском листе ожиданий путевки в сад числится около 2 млн детей. Но почти 70% из них — малыши до трех лет. Для которых, по версии чиновников, острой необходимости в казенном учреждении нет. До конца этого года предполагается создать около 200 тыс. новых садовских мест. На развитие системы детских садов из федерального бюджета предполагается выделить 1 млрд рублей. Упор будет сделан на развитие групп кратковременного пребывания и негосударственного сектора.
Как пояснила «Известиям» директор Института развития образования ВШЭ Ирина Абанкина, в Госдуме сегодня рассматривается законопроект, который даст возможность из бюджета возмещать частным садам затраты на содержание ребенка. Размер компенсации пока не определен. Однако эксперты полагают, что она должна быть не меньше госнормативов. Например, в Москве один детсадовец в месяц «стоит» примерно 10 тыс. рублей.
— Если такая сумма будет выплачиваться, это уже подспорье, — считает Абанкина. — Бюджетные вливания простимулируют рост коммерческих учреждений. А конкуренция между ними непременно повлияет на снижение стоимости услуг.