Миру — по нитке: депутаты и кабмин разработают меры поддержки легпрома
Депутаты совместно с кабмином займутся подготовкой поправок в законодательство в поддержку отечественной легкой промышленности. Этим займется рабочая группа, созданная по поручению спикера Госдумы в ходе парламентских слушаний 29 января. Бизнес, парламентарии, представители Минфина, Минпромторга и Минэкономразвития обсудили актуальные вопросы отрасли, включая повышение прозрачности рынка, развитие собственного сырья и снижение налоговой нагрузки. Для решения этих и других проблем председатель наблюдательного совета «БТК групп» Таймураз Боллоев предложил создать госпрограмму комплексного развития легпрома. Подробности — в материале «Известий».
Какие проблемы необходимо решить в легкой промышленности
Обсуждение проблем легкой промышленности в Госдуме 29 января стало одним из самых масштабных парламентских событий за последнее время. Участниками слушаний стали около 1 тыс. человек, в числе которых оказалось всё руководство парламента, главы ключевых министерств (Минфин, Минэкономразвития, Минпром), Роспотребнадзора, ФАС, представители бизнеса, губернаторы, ректоры образовательных учреждений.
Как заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин, мероприятие готовилось совместно с кабмином и должно стать основой для принятия решений, которые «фактически помогут заново создать легкую промышленность». Он также напомнил, что к ней относится целый ряд отраслей: текстильная, швейная, кожевенная, обувная, меховая, мебельная и ювелирная. Однако без помощи государства ситуацию в них не изменить, а ведь это вопрос безопасности страны, отметил парламентарий.
«Есть решение президента, что армия должна быть одета и обута в российскую форму. Эта задача стоит перед текстильщиками, швейниками, обувщиками. Наша задача — обеспечить законодательное поле для этого», — подчеркнул Вячеслав Володин, напомнив про выставку новейшей отечественной военной формы в Госдуме, представленную «БТК групп».
Он отметил, что ее качество несопоставимо с иностранной продукцией, которая к тому же может быть небезопасной для российских военных.
Тот факт, что современный бой требует специфических свойств материалов, подтвердили и в «Калашникове» на основе опыта в зоне СВО. Армии необходима экипировка повышенной прочности и с так называемой ИК-ремиссией, делающей солдата невидимым для приборов ночного видения.
«Сейчас не все позиции выпускаются в России в требуемых объемах, — признал генеральный директор концерна «Калашников» Алан Лушников. — Это серьезная проверка на прочность. Но согласно указу президента, к 2027 году мы обязаны завершить полную локализацию. Наши защитники достойны самого лучшего».
Импортозамещение военной формы — вопрос жизни бойцов, а не прихоть чиновников, считает ветеран тыла ВС РФ Ярослав Александров. Импортная ткань или краска в форме выдает солдата тепловизорам и дронам — и он становится мишенью.
«Современная форма — это маскировка: ИК-ремиссия делает бойца невидимым ночью, спецпокрытия держат прочность в бою. Только российские материалы закроют все военные требования, импорт же рискует внести «маячки» для вражеской разведки — от химии нитей до ИК-сигнатур», — отметил он.
Представители бизнеса подтвердили готовность к любым требованиям и заверили, что смогут обеспечить вооруженные силы качественной формой.
— Мы в состоянии обеспечить любые требования, которые заказчик для нас определит. Не только дизайн, внешность и износостойкость, которые, как правило, декларируются, но и специальные требования по тому, чтобы не было обнаружения, допустим, через тепловизор. Оснащены самым передовым оборудованием, которое существует вообще в мире, — заявил в беседе с «Известиями» председатель наблюдательного совета «БТК групп» Таймураз Боллоев.
В целом о ситуации в легпроме на слушаниях рассказал глава Минпромторга Антон Алиханов. Он сообщил, что сейчас доля этого сектора отечественной промышленности на внутреннем рынке составляет 45%, хотя по ряду показателей и отдельным группам товаров она выше. А вот в 2035 году, согласно стратегии министерства, этот показатель приблизится к 50%. При этом он обратил внимание на низкие темпы в сегментах натуральных тканей и кожаных изделий. По его словам, это объясняется общемировым трендом перехода на синтетические и высокотехнологические материалы.
В числе мер господдержки, которые сегодня востребованы у бизнеса, Антон Алиханов назвал единую лизинговую субсидию, спрос на которую превышает возможности финансирования. В этой связи Минпромторг предлагает увеличить ее объем в 2026 году с 650 млн рублей до 1,5 млрд рублей, а также разработать новую меру поддержки продвижения продукции легпрома в рамках работы по креативным индустриям.
Глава Минпромторга также подчеркнул и эффективность обязательной маркировки товаров в борьбе с теневой экономикой. По его словам, доля нелегального оборота одежды и текстиля снизилась с 38% до 12%, а обуви — с 22% до 6%. При этом он обратил внимание на необходимость усиления контроля. Министр сообщил, что в перечень обязательной маркировки предлагается добавить сумки и чемоданы из натуральной кожи. Во-вторых, будет создан постоянный механизм автоматической блокировки кодов маркировки для фиктивных производителей, который уже в пилотном режиме выявил, что 95,5% проверенных компаний не имели реальных мощностей.
В части инноваций, по словам Антона Алиханова, будет продолжено развитие «Инновационного научно-производственного центра текстильной и легкой промышленности», который ведет научные исследования и разработки по новым материалам и технологиям производства.
«В целом у нас готова стратегия развития центра. Планируем преобразовать его в подведомственную организацию, модернизировать инфраструктуру и привлечь дополнительные высококвалифицированные кадры», — заключил он.
О чем бизнес просит власти
Представители легкой промышленности довели до властей существующие проблемы отрасли и поддержали идею создания стратегии ее развития, аналогичной госпрограмме, когда-то реализованной в сельском хозяйстве.
«Стратегия для развития нашей отрасли очень важна. Она даст большой результат. Пока что мы импортозависимы», — заявил президент Союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности Андрей Разбродин.
По его словам, за последние годы есть серьезные достижения, и они не маленькие с учетом того, что конкуренты прикладывают значительные усилия, чтобы завоевать рынок.
«Но наша отрасль не может жить без собственного сырья. Базовое сырье в мире — синтетические и химические волокна. Их доля доходит до 68%. Поэтому в стратегии очень важно отразить именно необходимость развития производства химических волокон», — заявил представитель отрасли.
О необходимости мер поддержки легпрома сообщил Таймураз Боллоев. По его словам, совокупная доля легпрома в ВВП незаслуженно мала. Это не отражает ее реальный потенциал и стратегическую важность отрасли, которая демонстрирует положительную динамику и способность к модернизации.
«Чтобы отрасль развивалась эффективно, нужна комплексная государственная программа поддержки легкой промышленности, — заявил он. — Системный подход создаст благоприятные условия для российских производителей и привлечет устойчивый инвестиционный интерес».
По его словам, первые шаги в этом направлении уже сделаны. В августе 2025 года был подписан указ президента, который устанавливает четкий ориентир поэтапной локализации производства и создает предсказуемую среду для промышленности. Он также отметил, что в декабре были заключены долгосрочные контракты на поставку вещевого имущества для нужд вооруженных сил, которые обеспечивают устойчивый и гарантированный спрос со стороны государства.
«Комплексная политика, по нашему мнению, должна строиться на четырех направлениях. Во-первых, это локализация и суверенный режим. Это необходимо, чтобы обеспечить полный производственный цикл на территории РФ. Во-вторых, это обеспечение контроля и прослеживания продукции. Нужно ужесточить контроль за происхождением сырья и готовых изделий в рамках госзакупок, важно обеспечить прозрачность цепочек поставок и исключить недобросовестных поставщиков», — подчеркнул Таймураз Боллоев.
В-третьих, по его словам, необходима финансовая и инвестиционная поддержка, вместе с которой важно создать условия для модернизации и расширения производственных мощностей. Четвертым направлением работы должны стать инновации и кадровый суверенитет.
«Важно сформировать долгосрочную федеральную НИОКР-программу развития легкой промышленности на 10 лет и обеспечить подготовку квалифицированных кадров, которые смогут работать на современных высокотехнологичных предприятиях в условиях глобальной конкуренции», — подчеркнул Таймураз Боллоев.
Он отметил, что «БТК групп» готова участвовать в реализации программы по развитию отрасли, выступая в качестве эксперта и промышленного партнера.
Президент Российского союза кожевников и обувщиков Игорь Сурин в свою очередь заявил, что устойчивые объемы производства обуви сохраняются только в рамках гособоронзаказа, который, несмотря ни на что, выполняется качественно и в установленные сроки.
«В секторе гражданского ассортимента, и особенно в детской обуви, идет снижение объемов производства», — сказал он.
По его словам, следует рассмотреть возможность временного снижения налоговой нагрузки на кожевенную и обувную отрасль для всех категорий предприятий и обеспечить контроль применения отечественных материалов в муниципальных и государственных заказах. Игорь Сурин отметил, что необходимо оказать поддержку экспорту кожевенной продукции в удаленные дружественные страны.
Как власти готовы поддержать бизнес
Представители кабмина и Госдумы практически во всем были согласны с бизнесом.
«Мы поддерживаем инициативу разработки комплексной программы развития отрасли, которая будет включать, помимо мер финансовой поддержки, меры по предотвращению завоза в страну серого импорта», — заявил на парламентских слушаниях глава Минфина Антон Силуанов.
По его словам, в целях поддержки отечественных производителей министерство подготовило законопроект о введении в отношении импортной продукции, которая продается через электронную торговлю, НДС, причем независимо от наличия беспошлинного порога.
Предложение о повышении прозрачности рынка оценил и спикер Госдумы Вячеслав Володин. По его словам, когда она появится, многие вопросы станут решаться более эффективно. Он заявил о создании в Госдуме рабочей группы, которая с участием профильных министерств правительства займется проработкой озвученных инициатив и предложений.
С необходимостью разработки стратегии согласился и глава Минэкономразвития Максим Решетников. По его словам, рынок продукции легкой промышленности в России в прошлом году составил 2,6 трлн рублей. При этом из них 60% было удовлетворено за счет импорта. Необходимо выработать стратегию, так как «заменить импорт везде и всюду нецелесообразно», отметил министр.
