Перейти к основному содержанию
Реклама
Прямой эфир
Армия
Путин поздравил военнослужащих и ветеранов с Днем Сил специальных операций
Мир
Украинские СМИ сообщили о взрыве в Кривом Роге Днепропетровской области
Армия
МО РФ рассказало о новых подвигах российских военнослужащих в ходе СВО
Экономика
В России предложили ввести ставки НДФЛ от 13 до 25%
Армия
Песков прокомментировал уничтожение первого танка Abrams в зоне СВО
Мир
Парламент Венгрии избрал новым президентом страны Тамаша Шуйока
Общество
Рэпер ST исполнил песню «Дай ему сил» на церемонии вручения премии «Знание»
Экономика
Минфин намерен добиться снижения доли льготной ипотеки с 90 до 25%
Общество
Школу в Санкт-Петербурге перевели на дистанционное обучение из-за кори
Мир
Авиация коалиции США восемь раз за сутки нарушила воздушное пространство Сирии
Экономика
Участников СВО освободят от уплаты процентов по кредитам
Экономика
Стоимость биткоина превысила $53 тыс. впервые с декабря 2021 года
Мир
Макрон заявил о нежелании Запада воевать с русским народом
Мир
В Госдепе сочли возможным заключение соглашения об освобождении заложников ХАМАС
Спорт
Стали известны все пары плей-офф КХЛ в Восточной конференции
Главный слайд
Начало статьи
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл

Российский бюджет не будет корректироваться даже в условиях «второй волны» пандемии. Об этом заявил министр финансов страны Антон Силуанов. Таким образом, решение сократить дефицит бюджета в 2021 году до «рядового» уровня останется в силе. Антикризисные расходы бюджета опустятся до 1% ВВП по сравнению с 4,5% в завершившемся году. Такое «затягивание поясов» поможет избежать роста долговой нагрузки и сгладит возможный шок от отмены программ стимулирования в 2022 году, но может замедлить экономический рост.

Скромный дефицит

По итогам 2020 года ВВП России сократится на 3,8%, если исходить из последнего прогноза Минэкономразвития. В свою очередь, Всемирный банк предполагает спад на 4%. Все эти прогнозы постепенно улучшались в течение года, когда становилось ясно, что эпидемия нанесет по экономике страны менее тяжелый удар, чем ожидалось ранее. По сравнению с другими странами, Россия выступила сносно, несмотря на то, что пандемия проходит у нас довольно тяжело. Из крупнейших экономик мира лучшие показатели ожидаются только в США, Китае и Индии. В Германии же ВВП сократится на 5,4%, во Франции — на 9%, в Великобритании — на 10–13%, в Бразилии — на 4,7%. Отметим, что все эти страны или меньше пострадали, или напрямую выиграли от падения цен на нефть, которое ударило по российской экономике непосредственным образом.

Умеренные показатели спада в России во многом были достигнуты благодаря вовремя принятой программе поддержки экономики, для чего пришлось раскошелиться. В 2019 году профицит бюджета составил 1,8% ВВП, в этом году — впервые с 2017-го — бюджет оказался дефицитным, расходы превысили доходы на 4,4% ВВП. Правда, около триллиона рублей государству потратить так и не удалось.

ресторан
Фото: РИА Новости/Варвара Гертье

В следующем году дефицит заметно снизится, и здесь проявляются отличия с большинством зарубежных стран, которые собираются держать расходы на высоком уровне, чтобы ускорить восстановление экономики. По подсчетам Бюджетного управления конгресса, в США в 2021 году дефицит составит 8,6% — и это без учета только что принятого дополнительного экономического стимула. В Германии дефицит составит 4% ВВП, хотя эта страна до кризиса также как и Россия отличалась сбалансированным или даже профицитным бюджетом. Во Франции — 6,7% ВВП, по-прежнему значительно выше, чем нормальные для этой страны 2–3%. В России решили ограничиться 2,4% ВВП, или около 2,75 трлн рублей.

Противоречия с МВФ

В декабре с легкой критикой слишком значительного сокращения бюджетного дефицита выступил Всемирный банк в своем докладе. По мнению экономистов международной финансовой организации, бюджетную консолидацию нужно проводить более гладко и постепенно. Более активное стимулирование экономики проповедовал и Международный валютный фонд. Стоит отметить, что обе эти организации, особенно вторая, в прошлом обычно призывали к консервативной фискальной политике: чем меньше тратит государство, тем лучше. Сейчас же они стоят на более дирижистских позициях по сравнению с правительством России.

Министерство финансов парирует эти претензии несколькими тезисами. Во-первых, российский госдолг приближается к показателю 20% ВВП. В традиции последнего десятилетия эта цифра часто демонстрирует разницу между комфортным и некомфортным долговым бременем, хотя по международным меркам это сверхнизкий показатель. Во-вторых, спрос на ОФЗ есть, и существенный, но именно поэтому нужно проявлять осторожность — ведь тогда большая часть имеющихся в стране денег просто уйдет на покупку облигаций. По словам Антона Силуанова, государство в этом году 5 трлн рублей забрало в бюджет. «Мы не можем всю ликвидность с рынка снимать и финансировать расходы. Тогда у нас экономика будет государственная, это неправильно», — пояснил министр.

минфин
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Александр Казаков

Наконец, последний аргумент заключается в том, что в 2021 году кризис должен закончиться, и затем правительство вернется к бюджетному правилу. В таком случае множеству программ придется обрубать финансирование. Государство намерено действовать более плавно и осторожно.

Ресурсы для помощи есть

По словам управляющего директора по макроэкономическому анализу и прогнозированию «Эксперт РА» Антона Табаха, правительство в следующем году нацелилось на повышение собираемости налогов, которые в этом году просели.

— Это в целом не очень способствует экономическому росту, но Минфин и правительство надеются, что рост произойдет за счет других источников. Очень сложно прогнозировать, что произойдет, если высокие расходы бюджета сохранятся на прежнем уровне. Дело в том, что они могут пойти как в развитие экономики, так и в инфляцию.

Часть дополнительных доходов (в 2021 году 590 млрд рублей) планируется получить за счет изменений в налоговом законодательстве, отметила в интервью «Известиям» руководитель отдела макроэкономического анализа ГК «ФИНАМ» Ольга Беленькая.

налоговая
Фото: РИА Новости/Пресс-служба мэра и правительства Москвы/Владимир Новиков

— Таким образом, в период, когда экономика еще не восстановилась к докризисному уровню (по прогнозу ЦБ РФ, это произойдет не ранее 2022 года), налоговая нагрузка, хоть и несильно, но повышается, что также можно считать сокращением фискальной поддержки.

По словам Беленькой, предусмотренные бюджетом меры, как считает Минфин, дают достаточный уровень поддержки экономике, а более быстрое наращивание госдолга может привести к нежелательному росту стоимости его обслуживания и к увеличению доли процентных расходов в доле общих расходов бюджета и в отношении к ВВП.

— При этом правительство по-прежнему не намерено серьезно расходовать Фонд национального благосостояния на покрытие бюджетного дефицита — в этом году расходы из него составят около 300 млрд рублей, а в будущем — всего 95 млрд рублей. В то же время, как показывает опыт 2020 года, при серьезном ухудшении экономической ситуации правительство, скорее всего, будет точечно увеличивать поддержку.

Аналитик считает, что ресурсы для более активной поддержки у государства есть. Помимо низкого госдолга, в пользу мягкой фискальной политики также говорят и накопленные резервы. На 1 декабря ФНБ составил 13,457 трлн рублей, из которых ликвидная часть достигла 8,79 трлн рублей, или около 7,7% ВВП.

жкх
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

— Потребность в поддержке пока также сохраняется — особенно в секторе платных услуг населению, где по итогам 11 месяцев 2020 года спад составляет 17,7% к аналогичному уровню прошлого года. Реальные располагаемые доходы населения по итогам девяти месяцев снизились на 4,3%, — заключила собеседница «Известий».

Прямой эфир