Кудрин определился с внешним долгом

Министерство финансов решило положить конец всем дискуссиям о том, как бы нам лучше потратить средства стабилизационного фонда. В правительство был представлен план, который предусматривает только один вариант расходования сэкономленных средств - на погашение внешней задолженности страны.

По данным Минфина, размеры российского стабилизационного фонда превысили отметку 400 млрд рублей. Таким образом, официальные прогнозы о том, что к началу года общий размер резервов Минфина достигнет показателя 574 млрд, имеют все шансы сбыться. А это означает, что излишки (74 млрд рублей) можно тратить. И Алексей Кудрин уже знает куда - на погашение внешней задолженности страны. Об этом он недвусмысленно заявил на прошлой неделе, поставив точку в дискуссии о том, куда будут расходоваться излишки. "Это совместная позиция нескольких министров - Кудрина, Грефа, Христенко, Зурабова, а также главы ЦБ РФ Игнатьева и главы Федеральной службы по финансовым рынкам Олега Вьюгина", - предусмотрительно заметил главный российский казначей. Такая компания должна обеспечить безопасность сбережений от "жадных до чужого добра" соискателей. За последнее время таких проектов появилось немало, и все они отличались "творческим" началом в деле освоения финансовых излишков.

Погашение предполагается начать с 2006 года, когда, по прогнозам, "излишняя" часть стабфонда вырастет уже до 220 млрд рублей. И начнет Алексей Кудрин, по собственному признанию, с расшивки самой сложной части внешней задолженности - долгов странам Парижского клуба. Этот долг - последствие хаотической заемной политики СССР/России на рубеже 80-90-х годов. До сих пор считалось, что эта задолженность была наименее обременительной для России: ставки по обслуживанию межгосударственного долга намного ниже, чем по рыночным облигациям новой России.

Но ситуация меняется. "Выкуп еврооблигаций на рынке (единственная возможность досрочного погашения рыночного долга. - "Известия") обойдется российским властям не дешевле погашения парижского долга", - считает Александр Кудрин, аналитик компании "Тройка Диалог". Кроме того, считается, что не менее 30% еврооблигаций принадлежит российским же покупателям и внешним долгом еврооблигации можно назвать условно. Совсем иначе обстоит дело с долгом Парижскому клубу. Достижение в этом году соглашения о погашении парижского долга будут приветствовать европейские правительства. Состояние публичных финансов Германии сейчас таково, что федеральное правительство даже было вынуждено сократить расходы на празднование очередной годовщины падения Берлинской стены.

"К сожалению, ситуацию с урегулированием долгов может осложнить необходимость достижения полного консенсуса среди членов Парижского клуба, - осторожен Александр Кудрин, - и далеко не все представители обладают достаточными полномочиями для принятия решения о таком урегулировании". Главный подозреваемый - США, далеко не самый главный российский кредитор, зато самый ограниченный в правах партнер по будущим переговорам. Основная проблема переговоров - списание части внешней задолженности России. Обычная практика - списание до 40% долга, т.е. $18 млрд из нынешней суммы 46 млрд. Десять миллиардов Кудрин намерен погасить за счет стабилизационного фонда, а остальные 18 млрд могут быть проданы на рынке в виде новых еврооблигаций. Общая сумма рыночного долга в результате может увеличиться до $55 млрд, а нерыночная - исчезнуть совсем.