НДС будет меньше 16%

В среду Министерство финансов пообещало инвесторам дополнительное снижение налогов. В очередной раз уменьшая НДС, правительство рассчитывает на рост сознательности налогоплательщиков. И на выход из тени малого бизнеса.

Заместитель министра финансов Сергей Шаталов в среду порадовал своих частных коллег - финансовых директоров крупнейших компаний. "Не исключено, что ставка налога НДС в 2006 году будет ниже обещанной", - заявил он на конференции, организованной Институтом Адама Смита. Напомним, что правительством уже "обещано" снижение ставки с нынешних 18 до 16% начиная с 2006 года. Теперь же речь может идти и о 15%, и о 14%. Окончательное решение правительство намерено принять весной этого года, видимо, после анализа налоговых поступлений за 2004 год и прояснения ситуации на мировых сырьевых рынках.

"Это опасное решение, - предупреждает руководитель департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев, - по-моему, мы уже достигли приемлемого уровня налогообложения". Действительно, общий уровень налогового бремени в России составляет сейчас примерно 34% ВВП. Это соответствует показателю в США (33% ВВП). Но это лукавая статистика.

"Не забывайте, - говорит Антон Струченецкий, экономист инвестиционной компании "Тройка Диалог", - что около четверти российского валового продукта создается теми, кто вообще никаких налогов не платит". По его подсчетам, это повышает уровень реального налогового бремени до совсем другого уровня - 45% ВВП. В США, где по разным оценкам "в тени" производится от 8 до 10% ВВП, такого различия не наблюдается. Ставка в 45% соответствует европейскому уровню, но для России неприемлема. "Европейское государство оказывает услуги своим гражданам совсем другого уровня", - считает Струченецкий. И это, по его мнению, оправдывает российских граждан, которые не желают "переплачивать" за государственный сервис.

Российское государство так не считает, и тех, кто не желает переплачивать, будут наказывать жестоко. "Если мы полагаем, что компании неправильно платят налоги, значит, они должны будут доказывать обратное", - решительно настроен Сергей Шаталов. После налоговых скандалов этого года в его словах уже никто не сомневается. По мнению Антона Струченецкого, российские предприниматели уже сделали ставку на снижение налогов. "Особенно это заметно в социальных выплатах, - говорит экономист, - доля белой зарплаты в общих выплатах заметно растет".

"Самое главное в налоговой системе - это постоянство, - замечает Игорь Николаев, - а если цены на нефть пойдут вниз, правительству придется что-то делать, и это создает риск повышения налогов". Правительство действительно склонно к экспериментам в налоговом поле. Один из них - попытка введения НДС-счетов - уже закончился полным провалом. "Эта дискуссия завершена, - констатировал Шаталов, - идея введения НДС-счетов себя дискредитировала".

От чего еще откажется российское правительство, российские налогоплательщики будут информироваться по мере дальнейшего развития налоговой дискуссии и поведения цен на мировых рынках.