"Роты альтернативщиков с доильными аппаратами"
Вообще-то право на АГС у военкоматов отсудили около 269 человек. Но пока они ждали вступления в силу закона, кому-то уже исполнилось 27 лет, кто-то поступил в институт, у кого-то появились другие причины для отсрочки. В итоге весной удалось призвать меньше ста человек. Один из них - двадцатилетний Сергей Антонов из Пензы.
Сергей, белокурый юноша в интеллигентских очках и синем костюме, проходит альтернативную службу на ферме при Коломенском аграрном колледже. Его специальность называется "оператор машинного доения". Призывали Антонова на место скотника - стойла чистить и роды у коров принимать. Но уже в колледже соблазнили пойти на дойку - мол, поработал утром и вечером, а днем свободен.
Сергей недолюбливал армию "с самого маленького возраста". Нежелание идти на военную службу еще больше окрепло, когда нескольких его знакомых, ушедших в армию, комиссовали, одного привезли домой в цинковом гробу, а сам Сергей посмотрел фильм "Чистилище". Кроме того, в 2000 году Сергей вошел в религиозную организацию "Свидетели Иеговы". Ее членам вообще запрещено заниматься чем-либо, связанным с военным делом.
Решение проблемы нашлось в военкомате. Там на информационном стенде молодой человек увидел статью из Конституции, касающуюся альтернативной гражданской службы. Но на дворе стоял 2003 год, закон об АГС еще не действовал, поэтому доказывать свое право на замену военной службы гражданской пришлось в суде.
Когда подошло время идти служить, Антонову предложили на выбор несколько мест прохождения АГС. Правда, все они оказались за пределами Пензенской области: соблюдалось требование закона о преимущественной экстерриториальности прохождения службы. Из почти сотни ребят, призванных весной на АГС, служить в своих регионах осталось не более 15 процентов. Правозащитники жалуются, что из-за стремления к экстерриториальности нарушаются другие требования закона, например, не учитываются образование и специальность альтернативщиков. В Федеральной службе по труду и занятости (ФСТЗ), которая занимается распределением альтернативщиков, признают, что одновременно удовлетворить все требования закона действительно трудно.
- Закон предусматривает, что при невозможности направить призывника за пределы своего субъекта федерации его можно оставить в том регионе, где он проживает постоянно, - говорит заместитель начальника Управления АГС и трудовой миграции Алексей Вовченко. - Отсутствие подходящего рабочего места и жилья - это и есть "невозможность". В нынешний призыв уже около 30 процентов альтернативщиков останутся в своих регионах.
Самим альтернативщикам выбор больше предоставлять не будут: ФСТЗ постарается сама подобрать каждому оптимальное место службы. Ребят с редкими специальностями или вообще без образования будут направлять на должности, не требующие квалификации. Антонов, который еще мог выбирать, искал место поближе к дому и поюжнее.
- А если бы тебе предложили мести полы на военном заводе?
- Я бы не пошел. Пусть я мету полы, но я помогаю работать заводу, который изготовляет оружие.
В Пензе Антонов работал сварщиком на гражданском заводе.
- Что там однообразие, что здесь, - сравнивает он ту работу с фермой. - Но тут хоть что-то новое, мне даже нравится.
- Продержишься здесь три с половиной года?
Пожимает плечами: "Если с фермой ничего не случится, продержусь". Сергей - городской житель, с крупным рогатым скотом раньше дела близко не имел, но уже через пару недель после появления на ферме он приступил к работе самостоятельно. К своим подопечным, 26 чумазым коровам, особо теплых чувств не испытывает, однако обязанности свои выполняет добросовестно.
Зарплата у Сергея, как и у вольнонаемного рабочего на той же должности - 3500 рублей. Ее, правда, задерживают: только недавно он получил деньги за июль. Но жить все-таки можно, потому что не приходится тратиться на питание. Вообще-то альтернативщик в отличие от солдата питаться должен за свой счет. Но директор колледжа распорядился кормить дояра бесплатно.
Живет Сергей в общежитии. Обеспечение жильем - обязательное условие для организаций, берущих к себе альтернативщиков. Но для многих организаций оно стало невыполнимым. Равно как и необходимость раз в год оплачивать сотрудникам-альтернативщикам проезд домой и обратно во время отпуска.
- Мы опасаемся, что из-за этого на следующий год количество заявок будет гораздо меньше, - говорит Алексей Вовченко.
Коломенский колледж от альтернативщиков отказываться не собирается.
- Найти на ферму вольнонаемных рабочих можно, - говорит директор Андрей Абрамов, - но они проработают недолго. Или им надо больше платить, а денег нет. Сейчас нам нужны еще два агээсника.
Правда, Абрамов уверен, что колледж - не совсем правильное место для прохождения АГС.
- Альтернативщики должны служить в тех местах, куда неохотно идут наемные рабочие и где есть определенная моральная нагрузка. Вот у нас в Коломне есть дом престарелых. Персоналу там платят неплохо, но никто туда почему-то не идет. Условия альтернативной и военной службы должны быть сопоставимы, а у Сергея они сейчас более комфортные. Но я думаю, что закон скоро сделают менее либеральным, чем сейчас. Иначе скоро у нас появятся роты альтернативщиков с доильными аппаратами.
Алексей Вовченко закон об АГС слишком либеральным не считает.
- Соотношение тягот военной службы и альтернативной гражданской уравнивается сроками, - говорит он. - Срок АГС в 1,75 раза превышает срок военной службы. Солдат обеспечен одеждой, питанием и не платит за это ни копейки. Альтернативщик же вынужден обеспечивать себя сам, получая крайне низкую зарплату. И он так же, как и солдат, служит далеко от дома.