Реформа МВД будет косметической

МВД России полным ходом ведет разработку проекта собственного реформирования. Через три месяца ведомство уже должно предстать перед общественностью и руководством страны в обновленном виде. "Известиям" удалось выяснить некоторые подробности предстоящих преобразований.

Разговоры о реформе российского МВД не стихают уже несколько лет. Сначала перестраивать МВД взялся Борис Грызлов - ликвидировал региональные УБОПы, развернул публичную борьбу с "оборотнями в погонах", повышал регистрируемость преступлений, начал разработку нового закона "О милиции", согласно которому система МВД разделилась бы на федеральную полицию, муниципальную милицию, национальную гвардию и федеральную службу расследований. Однако несмотря на более чем год активной работы над проектом реформы, разработчики так и не пришли к единому варианту.

В конце концов старт реформе был дан на прошлой неделе специальным указом Владимира Путина. За три месяца центральный аппарат МВД должен быть урезан до 2970 человек (примерно на 20%), а также разделен на 15 департаментов (сейчас МВД делится почти на три десятка главных управлений и просто управлений).

Решение о сокращении штатов в МВД восприняли спокойно.

- Под "нож" в первую очередь пойдут вакантные должности, - заявил "Известиям" источник в министерстве. - Сейчас даже в оперативных подразделениях некомплект составляет до 10-15 процентов. Кроме того, уйдет молодежь, которая в МВД "косила" от армии. Ну, еще, может, пенсионеров "уйдут" да "тыловикам" штаты немного подрежут. В общем, на качестве работы министерства предстоящее сокращение не скажется - уйдут те, от кого и так толку было немного.

А вот передел министерства на департаменты вызвал очень сильный ажиотаж на уровне "топ-менеджмента" ведомства. Особенно острой была интрига вокруг судьбы оперативных подразделений - Главного управления уголовного розыска (ГУУР), Главного управления по борьбе с оргпреступностью (ГУБОП), а также Федеральной службы по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями (ФСЭНП). По данным "Известий", еще до появления президентского указа активно обсуждалась идея о лишении ГУБОПа статуса самостоятельного подразделения и включения его в урезанном виде в состав Уголовного розыска (в новом варианте - Департамент уголовного розыска). Лоббировал эту идею начальник ГУУР Владимир Гордиенко. Естественно, что борцов с оргпреступностью такая перспектива не прельщала. Борьба лоббистов была тяжелой и, по данным "Известий", завершилась лишь в конце прошлой недели. Вопреки всем ожиданиям начальнику ГУБОПа Александру Овчинникову удалось не только отстоять место под солнцем, но и усилить позиции. Как сообщил газете источник, близкий к руководству МВД, сейчас принято решение о создании на базе ГУБОПа самого мощного в министерстве подразделения - Департамента по борьбе с оргпреступностью, терроризмом и коррупцией. ГУУР же превратится в Департамент уголовного розыска, а ФСЭНП - в Департамент по борьбе с экономическими преступлениями. Это решение должно положить конец и давнему спору ГУБОПа с ФСЭНП, кто из них будет главным в борьбе с коррупционерами.

Однако, по признанию самих милиционеров, нынешняя реформа вряд ли приведет к снижению преступности.

- Главная наша проблема - это не структура МВД, а то, из чего она состоит, - посетовал "Известиям" один из сотрудников МВД. - Пока не будет решена проблема нормальной оплаты службы, нечего говорить об улучшении ее качества. Ну не может нормальный человек прожить на эти деньги. Серьезная работа держится на "стариках", которые не видят себе места на гражданке. А остальные работают ровно настолько, чтобы не выгнали. А все эти "реформы" только заставляют замирать в ожидании - "не будет ли еще хуже?".