Докажи, что живешь на одну зарплату

Для борьбы с коррупцией милиции не хватает полномочий. Во вторник МВД обнародовало ряд поправок в действующее законодательство, которые будут внесены в Госдуму. По мнению представителей МВД, нужно ограничить презумпцию невиновности чиновников: они должны доказать, что живут по средствам. Сведения о банковских счетах юридических лиц должны предоставляться по постановлению следователя, а не по решению суда, как сейчас. Необходимо отменить депутатскую неприкосновенность и разрешить оперативную разработку судей и работников прокуратуры.

Причиной непрекращающегося роста коррупции в нашей стране в МВД называют проводимые в стране экономические преобразования.

- Реформы сопровождаются ростом числа чиновников, торгующих своими полномочиями, - заявил на брифинге в МВД Сергей Манахов, исполняющий обязанности начальника Контрольно-методического управления Следственного комитета при МВД.

По данным МВД, количество зарегистрированных преступлений, относящихся к коррупционным (хищение собственности путем присвоения, злоупотребление служебными полномочиями, служебный подлог, получение и дача взяток), возросло с 72,8 тысячи в 1999 году до 82 тысяч в прошлом году. Правда, как показывает практика, реальное количество осуждаемых за эти преступления из года в год практически не меняется. По данным Верховного суда, - "всего" 15 тысяч человек в год. Из них обычно лишь каждый третий получает реальный срок, остальные же - "условно".

Сложившаяся ситуация в значительной степени не устраивает следственные органы МВД, на чьих плечах и лежит основное бремя расследования фактов коррупции. Однако, как следует из вчерашнего выступления представителя Следственного комитета, уже в ближайшем будущем в МВД надеются значительно усилить свои позиции в борьбе с коррупционерами.

- В июне этого года Следственный комитет направил в комиссию Государственной думы по противодействию коррупции ряд предложений по внесению изменений в действующее законодательство, - заявил Сергей Манахов. - Мы добиваемся введения правовой нормы, которая ужесточит уголовную ответственность за совершение двух и более преступлений, имеющих коррупционный характер. Помимо этого, я склонен считать необходимым ограничить презумпцию невиновности. Если расходы чиновника явно не соответствуют его доходам, то, как мне кажется, он должен сам подтверждать источники получения денег.

Но это не главные требования МВД к законодателям. Куда важнее для милиционеров добиться другого - возможности получения банковской информации в упрощенном порядке. Ныне действующая редакция Федерального закона "О банках и банковской деятельности" сильно ограничивает доступ милиционеров к такой конфиденциальной банковской информации, как операции по счетам и вкладам юрлиц и предпринимателей без образования юрлица. В большинстве случаев получить ее они могут лишь по решению суда. В МВД надеются добиться внесения поправок в законодательство, которые значительно упростят жизнь милиционеров. Если поправки МВД будут приняты, то для получения любой информации о финансовой жизни граждан и предприятий будет достаточно постановления следователя.

Самым же амбициозным и трудноосуществимым проектом МВД в борьбе с коррупцией является ограничение депутатского иммунитета и полное снятие ограничений на оперативную разработку судей и работников прокуратуры. По словам Сергея Манахова, эти категории граждан тоже нередко подвержены коррупции - он сам неоднократно сталкивался с подобными фактами. Но, как показывает практика, все попытки ограничить неприкосновенность депутатов, судей и прокурорских работников до сих пор с треском проваливались. Скорее всего, аналогичная судьба постигнет и нынешние планы МВД.