Владимир Путин начал реформу МВД

Указы "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" и "Вопросы Федеральной миграционной службы", регламентирующие изменения в нынешнем МВД, были подписаны президентом еще в понедельник, однако опубликованы были на следующий день. Почему именно для начала реформирования МВД понадобилось выпускать два отдельных указа, становится понятно после их прочтения. Президент не стал выводить Федеральную миграционную службу (ФМС) в отдельное ведомство (это бы противоречило и самой стратегии административной реформы), но придал ей статус отдельного органа исполнительной власти.

- ФМС осталась в составе МВД, однако получила принципиально иной политический статус, - заявил "Известиям" один из руководителей службы. - Во-первых, стала юридическим лицом с отдельным бюджетным финансированием, а во-вторых, окончательно получила в свое ведение функции и ресурсы паспортно-визовой службы. В принципе ничего неожиданного в этом нет - все шло к этому уже давно. Поглощение паспортно-визовой службой было естественным - из-за идентичности функций, а получение отдельного финансирования стало насущной необходимостью - в рамках бюджета МВД служба финансировалась по остаточному принципу, и денег не хватало на самое необходимое. Теперь ситуация должна измениться.

Указ президента также точно установил численность и состав сотрудников ФМС. Служить в этом подразделении будет 18 090 человек, из которых 12 289 будут носить погоны.

Второй указ президента регулирует главным образом внутреннюю структуру центрального аппарата Министерства внутренних дел. Согласно ему, у главы ведомства Рашида Нургалиева останется три заместителя, из которых лишь один будет первым - на эту должность назначен бывший глава ФМС Александр Чекалин. Своим указом президент также поручил Нургалиеву сформировать из почти трех десятков управлений и главных управлений 15 департаментов. Реформа практически не касается Следственного комитета при МВД и Главного командования внутренних войск - их структура останется без изменения, а количество положенных служащих изменится незначительно. А вот вспомогательным подразделениям МВД - кадровикам, тыловикам и правоведам, похоже, придется ужаться. Согласно планам президента, общая численность сотрудников центрального аппарата - 2970 человек, а это примерно на 20 процентов меньше, чем сейчас.