Подводя итоги прошлого года, консультант департамента регионального развития аппарата правительства Российской Федерации Николай Бугай сказал, что "очаги этноконфессиональной напряженности" были отмечены в 31 регионе России. При этом почти треть из них приходилась на Южный федеральный округ. В то же время господин Бугай отметил, что количество конфликтов на национальной и религиозной почве снизилось, и они приняли меньшие размеры, нежели в 2001 году. По крайней мере, в стране произошел только один конфликт, по масштабам сравнимый с известными погромами в Ясеневе и Царицыне, - столкновение между русскими и китайскими рыночными торговцами в Петропавловске-Камчатском. По словам Бугая, подавляющая часть конфликтов на национальной почве происходит из-за дележа рынков.
Межнациональные и религиозные отношения в России сейчас регулируют 58 законов плюс несколько указов президента и постановлений правительства. "Определенная правовая база накоплена, поэтому необходимо думать не о совершенствовании законодательства, а о практике его применения", - считает Бугай. Что касается собственно закона "О противодействии экстремистской деятельности", принятого в прошлом году, то Бугай отзывается о нем так: "Простите, первого июня только принят закон, как он может сразу начать действовать? Еще даже не созданы структуры для его реализации. Будет еще, безусловно, целый ряд подзаконных актов. Одним законом здесь обойтись нельзя".
Сами объекты защиты от экстремизма, то есть представители национальных диаспор, главных разжигателей национальной розни видят в средствах массовой информации.
"Экстремизм вырос не на голом месте, но кто его создал? СМИ!" - считает вице-президент московского центра культуры "Дагестан" Нина Ахметханова. По ее мнению, именно пресса и телевидение виноваты в том, что в массовом сознании преступник должен быть обязательно "нерусским". Хотя на самом деле это не так.
Впрочем, не все выступавшие считали, что экстремизм уже является серьезной проблемой для нашей страны. "Экстремистские настроения в России очень слабы, - сказал председатель Национально-культурной автономии армян Москвы Самвел Григорян. - Во многих других странах они намного острее". По его мнению, национальную нетерпимость пока сдерживает тот запас толерантности, который был заложен еще во времена СССР, когда не было отдельных национальностей, а был "единый советский народ". Настоящие проблемы могут возникнуть позже, когда определять общественные настроения будет молодежь, не знавшая никакой объединяющей идеи.