Таможня выбирает, на кого работать

Споры вокруг нового свода законов еще не завершены и в ближайшее время могут разгореться с новой силой. Мнения разделились - одна сторона считает, что кодекс нуждается в серьезной доработке, другая настаивает на скорейшем его принятии. "Ни с экономической, ни с правовой точек зрения мы не готовы к полному открытию границ", - заявил на слушаниях в понедельник зампред Государственного таможенного комитета (ГТК) Юрий Азаров, активно участвовавший в разработке нового Таможенного кодекса. Он подчеркнул, что сегодня таможенный комитет работает по принципу "таможня для правительства", обратив внимание на тот факт, что за последние два года отчисления таможенных платежей в госбюджет выросли в 2,5 раза. Г-н Азаров отметил, что этап, когда таможня работала для таможни, уже пройден, и теперь осталось реализовать ступень "таможня для бизнеса". Зампред ГТК уточнил, что в новом таможенном документе важно сократить время оформления товаров, обозначить условия предварительного декларирования с последующими поступлениями платежей. Другими словами, трансформировать "тотальный контроль" в постконтроль и "не сдерживать оформление товаров". "Мы пока еще не готовы к этому в связи с сильной криминализацией", - сказал он, добавив, что кодекс рассчитан не на один день, и в ближайшие годы подобные отношения с участниками ВЭД станут возможными. Что касается идеи думских законодателей о том, что кодекс должен быть "либеральным", то он отметил: "На наш взгляд, пока лучше соответствовать международным стандартам, а не изобретать российское сверхлиберальное таможенное законодательство". "Таможенный кодекс на данном этапе - добротный, качественный документ и хорошо отражает ту хозяйственную практику, которая сложилась в стране", - подчеркнул депутат Игорь Лисиненко из межфракционного объединения "Деловая Россия". По его мнению, если документ будет принят во втором и третьем чтениях уже в эту сессию, его вступление в силу нельзя откладывать. По мнению депутата, оптимальный срок для этого - январь 2003 года (ранее депутаты утверждали, что кодекс будет введен в действие с июля того же года. - Прим. авт.). Несколько иного мнения придерживается депутат Валерий Драганов, экс-председатель ГТК: "У кодекса перспективы очень тяжелые. Я не могу себе представить, как он будет проходить в подкомитете и в палате". Г-н Драганов также высказал мнение, что документ на данном этапе является сырым и не очень хорошо подготовленным. Он подчеркнул, что никто до сих пор не ответил на вопрос, какие принципы лежат в основе нового ТК и как в одном документе может быть сконсолидировано все таможенное законодательство. Также в новом Таможенном кодексе так и не были уравновешены права власти и бизнес-структур. Депутат отметил, что сейчас не исключен вариант подготовки нового, альтернативного проекта ТК правительством и депутатами. Сделано это, правда, должно быть в более чем оперативном режиме - для того, чтобы законопроект успел пройти во втором чтении текущей парламентской сессии. А что вы думаете об этом?