История освобождения алмазной отрасли от НДС насчитывает уже не один год. В марте 2000 года от НДС был освобожден оборот алмазного сырья на внутреннем рынке, а также ввозимые на территорию России алмазы. Тогда идея законопроекта сводилась к тому, чтобы взимать НДС уже непосредственно на стадии продаж готовых изделий. Как и предполагалось, нововведение оживило гранильную отрасль и в некоторой степени увеличило поступления в государственный бюджет.
Однако вопрос имел и другую, не менее интересную сторону. Общеизвестно, что механизм выплаты НДС складывается из разницы "входного" и "выходного" НДС. Другими словами, производитель-налогоплательщик имеет право на возмещение ранее уплаченного НДС, то есть практически всех средств, затраченных на добычу алмазов. При этом необходимо учитывать, что добыча алмазов - процесс весьма и весьма дорогостоящий, требующий огромных затрат (к примеру, на электроэнергию). Когда "выходной" НДС, уплачиваемый предприятием уже при реализации готовой продукции, отсутствует, все эти затраты возмещены быть не могут. Предложение якутских депутатов эту коллизию разрешает. Инициатива Государственного собрания Республики Саха в первую очередь касается крупнейших алмазодобывающих предприятий, понесших убытки в результате действий Думы в 2000 году.
Как объяснил "Известиям" налоговый эксперт в Думе, предложение о том, чтобы освободить обрабатывающие предприятия от налога на добавленную стоимость на реализацию необработанных алмазов, всплывало еще полтора года назад. Тогда законодатели посчитали, что алмазная отрасль не настолько бедна, чтобы устанавливать для нее подобного рода льготу. По прогнозам эксперта, в случае принятия законопроекта Думой речь шла бы о "льготе для отдельного продукта", иными словами, об "индивидуальной льготе".
"Заявление о том, что Дума тогда совершила ошибку, упустив НДС на реализацию необработанных алмазов обрабатывающими предприятиями, не вполне корректно. Мы прекрасно понимали, о чем идет речь, - заявил "Известиям" член комитета Госдумы по бюджету и налогам Игорь Динес, принимавший активное участие во вчерашних дебатах. - Государству ежегодно пришлось бы выплачивать 18 млн долларов в качестве компенсации затрат предприятий".
В компаниях, занимающихся обработкой алмазов, "Известиям" подтвердили, что принятие данного законопроекта могло бы иметь для них положительное значение. Однако официальной точкой зрения на происходящее в Думе не поделились, обосновав отказ тем, что документы могут содержать различного рода подводные камни и комментировать их без тщательного предварительного изучения вряд ли возможно.