Издатели недоумевают, почему власти решили оставить льготную 10%-ную ставку НДС для глянцевых журналов и лишить таковой художественную литературу. Учебники тоже получили льготу, но льготу, обременительную для школ и родителей: теперь надо платить 10% НДС, а не нулевую ставку, как раньше. До сих пор неясно, какое именно налоговое бремя грозит книгам научным и узкоспециальным, выпускающимся малыми тиражами и рассчитанным прежде всего на интеллектуального читателя.
С Нового года почти во всех крупных книжных магазинах появились объявления, предупреждающие покупателей о том, что цены на товар могут меняться - "в связи со вступлением в силу второй части Налогового кодекса". Один из ярких примеров чрезмерного подорожания - хит зимнего сезона "Гарри Поттер". Первый том книги стоил в магазинах примерно 60 рублей, а вышедшая недавно третья часть книги продается не менее чем за 120. Книги, не претендующие на звание бестселлера, подорожали примерно на 20%, и это, по предварительным оценкам, еще не предел.
Немного проще с учебной литературой: по инициативе культурного блока ведомств ее лишили льготы не до конца - с 1 января эта категория облагается НДС по ставке 10% и дорожать будет меньше, чем остальная книжная продукция. По закону средние школы обязаны обеспечивать учеников учебными пособиями. Но ситуация не так проста, как кажется. Во-первых, чаще всего пособий не хватает на весь класс, и родителям приходится либо покупать, либо ксерокопировать недостающие экземпляры. Во-вторых, в последнее время каждый учитель стремиться обучать детей по тем книгам, которые он сам считает наиболее приемлемыми. Более того, непонятен критерий, по которому в будущем будет определяться, является ли та или иная книга учебником. Может получиться и так, что "Война и мир", являющаяся программным произведением в средней школе, будет облагаться налогом большим, чем, к примеру, "Учебник по хиромантии".
По мнению экспертов, нынешнее резкое подорожание книг связано с тем, что большинство издательств начало готовиться к Новому году заранее, "незаметно" повышая отпускные цены на книги. Причем не легкой наживы ради, а чтобы избежать негативной реакции покупателей, заверили "Известия" в компании "Клуб 36,6" (дистрибьютор таких издательств, как "Вагриус" и "АСТ"). По данным "Клуба 36,6", еще до Нового года цены издательств выросли на 5-7%, что вызвало дестабилизацию. Сейчас же и магазины, которых не столь заботит душевное спокойствие книголюбов, поднимают цены.
Эксперты предрекают, что уже к лету работа некоторых издательств окажется убыточной - за счет повышения цен на книжную продукцию и снижения объемов выпуска книг. Упадут и объемы продаж. Они уже резко сократились в регионах (на 15-25%) и в Москве (на 3-7%). Книгопродавцы считают, что это не предел. Возможно, народ еще не отошел от новогодних праздников и не до конца понял смысл "подарка", преподнесенного властями.
А смысл прост. Как объяснил "Известиям" налоговый эксперт из комитета по бюджету и налогам Госдумы, общая направленность налоговой реформы - отказ от льгот. Одна из последних идей Думы - снять действовавшие льготы вовсе, но вместе с тем опустить верхнюю планку налога на добавленную стоимость с нынешних 20% до 16%. Вместе с тем большинство специалистов считает, что последние решения касательно НДС принимались в большой спешке. Так, например, НДС на книжную продукцию и периодику был поделен на два вида. Учебная литература и периодика должны облагаться НДС в размере 10%. Вторая категория, легко трактуемая как "все остальное", - 20%. Некоторые сомнения постигли чиновников относительно литературы научной. Как признались нам в книжных магазинах, до сих пор непонятно, по какой ставке облагается этот вид книг.
"В результате недоработок государство получило плохо сконфигурированный закон, местами лишенный здравого смысла, - считает Владимир Григорьев, замминистра печати, телевидения и радиовещания. - Для бюджета страны доход, полученный в результате введения НДС на книжную продукцию, будет мизерным, зато это может сказаться на издательствах, которые будут вынуждены поднять стоимость книг на 40-60% с учетом 20% НДС на полиграфические услуги, а также торговых надбавок".
Особенно, по мнению г-на Григорьева, пострадают небольшие издательства, вынужденные либо резко повышать цены, либо искать спонсоров. "Мы и так уже продаем книги с предельно высокой стоимостью, - объяснил "Известиям" директор издательства "Языки славянской культуры" Михаил Козлов. - Я боюсь, что в нынешней ситуации рынок может просто лишиться литературы, выпускаемой малым тиражом. Конечно, мы издаем не детективы или фантастику, а узкоспециальную литературу, но эти книги в отличие от легкой литературы, возможно, будут читать еще лет пятьдесят. Нельзя ставить в равные условия крупные издательства, для которых 20% не имеют особого значения, и малотиражные, для которых НДС составит едва ли не пятую часть дохода".
Однако крупные издатели не склонны считать себя оказавшимися в выгодной позиции. "Катастрофы для нас не будет, - сказали нам в "ЭКСМО". - Но мы все живем по одним и тем же законам. Разве что на крупных игроках это нововведение отразится не так заметно, как на небольших. А вот что касается рынка, то дай нам бог остаться на нынешнем уровне. Некоторые эксперты предрекают полный крах книгоиздательского дела, но мы не склонны поддерживать эту точку зрения и надеемся, что чиновники поймут, что для России книги - это гораздо больше, чем просто бизнес".
Справка "Известий"
Во время дискуссии насчет целесообразности введения НДС на книжную продукцию и периодику большинство ведомств, принимавших в ней участие, ссылалось на европейский опыт. В большинстве стран Европы налог на добавленную стоимость книг составляет от 5 до 7%. Среди меньшинства - Франция (17%) и Германия (16%). Оптимальной ставкой НДС, по мнению Минкультуры, Минпечати и Минобразования, могли бы стать 5%.