Нужно ли передавать творческие вузы в подчинение Министерству культуры — вопрос, который продолжает оставаться открытым. Эта проблема уже была заявлена на недавней встрече деятелей культуры с президентом. Просили главу государства об этом артисты, режиссеры и актеры, люди творческие.
Обращаю внимание на подлинную реальность нашего дня. Отраслевые вузы не получают достаточного финансирования, а между ними и учебными заведениями высшего образования стоит знак равенства. Материальная база у вузов, относящихся к сфере культуры, находится далеко не в идеальном состоянии. Давайте вспомним, почему вузы культуры были переданы в Министерство образования и науки. Да потому что вузы в своих профильных министерствах далеко не на первом месте в списке приоритетов.
Говоря о передаче вузов культуры из Минобрнауки России в ведомственное подчинение Минкультуры, нельзя не вспомнить крылатую фразу из фильма «Берегись автомобиля»: «Он, конечно, виноват, но он... не виноват». Абсурдность ситуации в том, что действительно высшие учебные заведения в сфере культуры вроде бы должны быть в лоне своего ведомства, однако есть еще и другая сторона вопроса — годами мониторинг эффективности культуры показывал не лучшие результаты.
Клюют и пинают Министерство образования в культурной среде за отсутствие индивидуального подхода, забюрократизированность, однако никто на встрече с президентом России не вспомнил о средних показателях образовательной и научной деятельности в вузах Минкультуры, о том, что существует острая нехватка площадей для обучения студентов, катастрофически не хватает общежитий, а если они и есть, то качество проживания в них устраивает не всех. Отсутствие и стимулирующих отраслевых программ для талантливой молодежи в сфере искусства и культуры является еще одной причиной того, почему молодые ученые и преподаватели, молодые кандидаты и доктора наук не остаются в системе культуры. Дело не в переходе из одного ведомства в другое, а в «выгодополучателях», которые не хотят и не желают перемен, анонсированных и реализуемых Минобрнауки. Им не нравится, когда каждый может открыто посмотреть на деятельность вуза в разрезе, когда нужно отчитываться за бюджетные средства, за каждую бюджетную копейку, когда есть равные для всех критерии оценки образовательного учреждения. При этом я хочу поддержать педагогов, которых угнетает бюрократия, а не образование. Сегодня они ждут отмены этого «бумажного» крепостного права. А вот вузовская бюрократия пусть отчитывается открыто.
Я напомню, отраслевое образование — это не только сфера деятельности Минкультуры России, это зона ответственности и других федеральных органов исполнительной власти, в подчинении которых есть вузы. И не спровоцирует ли своеобразную цепную реакцию, когда многие высшие учебные заведения, которые исторически не были в системе Минобрнауки, захотят перейти в свои ведомства.
Нельзя допускать в середине учебного года такие «смелые» переходы. Подобный эксперимент должен быть изучен, обдуман и обсужден, заложниками очередной стрессовой ситуации не должны быть студенты и профессорско-преподавательский состав, система должна быть устойчивая, прогнозируемая всеми участниками образовательного процесса. Если принята федеральная программа развития образования, то она должна быть выполнена, а в основе таких встреч с президентом России должен содержаться принцип, заложенный еще нашим великим педагогом Ушинским: «Этот гибельный порядок можно выразить несколькими словами: канцелярия и экономия наверху, администрация в середине, ученье под ногами, а обучение и воспитание за дверьми заведения. Пока не вывернем налицо этого кафтана, вывернутого наизнанку, до тех пор ничего путного не будет… Учение и воспитание должны стоять там, где им прилично, — на первом плане, администрация на втором, а канцелярия — на последнем». Поэтому необходимо для начала решить проблемы обучающихся, а потом переходить к административным преобразованиям.
Автор — заместитель председателя комитета Госдумы по образованию
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Противоположное мнение по этому вопросу читайте в колонке Григория Заславского «Лишняя фигура».
