Иностранцам разрешат усыновлять детей только через агентства
Активно обсуждавшаяся в течение этого года тема усыновления в среду нашла продолжение на "правительственном часе" в Госдуме. Перед депутатами о своей работе отчитывались министр образования и науки <A style="COLOR: blue" href="http://iz.ru/russia/article2315657" target="_blank">Андрей Фурсенко </A>и заместитель генерального прокурора Владимир Колесников. Результатами работы министерства депутаты остались недовольны. И вновь предложили ввести мораторий на <A style="COLOR: blue" href="http://iz.ru/russia/article2667143" target="_blank">иностранное усыновление</A>. <BR><BR>Доклад министра Фурсенко был сух и фактологичен: ежегодно 30% детей-сирот попадают в сиротские учреждения, а 70% устраивают в семьи. В прошлом году российские граждане взяли в свои семьи больше 100 тысяч детей, из которых 7 тысяч получили статус усыновленных. При этом <A style="COLOR: blue" href="http://iz.ru/incident/article2460683" target="_blank">иностранцы усыновили 9,4 тысячи детей</A>.<BR><BR>Еще до начала "правительственного часа" было очевидно, что камнем преткновения станет международное усыновление, вокруг которого в течение года было немало скандалов. Поэтому значительную часть своего доклада Фурсенко посвятил разъяснению ситуации в этой сфере. По словам министра, 80 процентов усыновлений за рубеж идет через аккредитованные агентства, а 20 процентов приходится на так называемое независимое усыновление. Оно вызывает у специалистов наибольшее беспокойство, так как дает возможности для разнообразных злоупотреблений. По словам министра, с 1991 года в семьях иностранных усыновителей погибло 13 российских детей (по информации Колесникова - 15), две трети из которых были усыновлены именно "независимым" способом. В России известно о трех таких случаях. О необходимости навести порядок с независимым усыновлением говорили давно. И вот наконец Фурсенко сообщил, что Минобрнауки готовит поправки в законодательство, которые запретят независимое усыновление для всех, кроме родственников.<BR><BR>Министр поддержал инициативу Генеральной прокуратуры о введении уголовной и административной ответственности за посредническую деятельность при усыновлении детей. Министерство также подготовило постановление правительства, обязывающее иностранных усыновителей предоставлять документы, подтверждающие прохождение ими психологического обследования и специальной программы подготовки к приему ребенка. Еще один шаг к наведению порядка в сфере международного усыновления - подготовка к ратификация Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления и заключение с зарубежными странами двусторонних договоров. Предполагается, что с их помощью можно будет усилить контроль за тем, как живется российским детям в иностранных семьях. Минобрнауки подготовило проект этих договоров и в ближайшее время начнет консультации с МИД по этому поводу.<BR><BR>Замгенпрокурора Владимир Колесников в своем докладе вспомнил все, что прокуратура "ставила на вид" Министерству образования в течение этого года: непродление своевременно аккредитации представительствам агентств, нарушение ими правил ведения документации и предоставления отчетности, летние поездки детей из детских домов за границу, которые Генпрокуратура сочла незаконными "смотринами".<BR><BR>Колесников сразу оговорился, что введение моратория на международное усыновление будет противоречить нормам как российского, так и международного законодательства. Но разговор о моратории все-таки зашел. Сначала депутат от ЛДПР Алексей Чернышов осторожно предложил объявить США "персоной нон грата" и не отдавать им наших детей, а затем коммунистка Нина Останина, ссылаясь на пример Вьетнама, заговорила о введении моратория хотя бы до заключения двусторонних договоров.
