Раз плюнуть: МВД намерено проверять водителей на наркотики по слюне
МВД РФ предложило изменить правила проведения предварительной проверки водителей на состояние опьянения. Предполагается, что автоинспекторы получат право контролировать наличие запрещенных веществ в слюне автомобилистов. Это позволит быстрее выявлять тех, кто сел за руль под воздействием наркотиков, считают эксперты. Метод контроля трезвости на основе образцов слюны требует соблюдения определенных условий, отмечают наркологи. Подробности в материале «Известий».
Плевое дело
МВД разработало проект постановления правительства, изменяющего правила проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Документ размещен на портале проектов нормативно-правовых актов. Он предусматривает возможность проводить предварительное тестирование водителей на состояние опьянения по слюне для оперативного выявления лиц, управляющих транспортом под воздействием наркотических или психотропных веществ.
В МВД отмечают, что проблема аварийности с участием водителей с признаками опьянения по-прежнему остается актуальной. Так, в прошлом году по ч. 1 и ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения», а также ст. 12.26 КоАП РФ «Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения» в общей сложности было возбуждено 371,2 тыс. дел об административных правонарушениях. Таким образом, практически каждый пятнадцатый водитель (6,4%, или 14,2 тыс.) управлял автотранспортом в состоянии наркотического или иного токсического опьянения, подчеркивают в МВД РФ.
Проектом постановления предлагается дополнить перечень признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке) новым критерием. Показания приборов, свидетельствующих об обнаружении алкоголя или наркотических средств и психотропных веществ, будут служить основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и в отношении него необходимо проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При этом такие приборы будут использоваться только с согласия водителя и обязательно под видеозапись, подчеркивают в МВД.
«Применение приборов позволит минимизировать сомнения в объективности сотрудников полиции при оценке состояния водителей, что будет способствовать соблюдению прав и законных интересов участников дорожного движения и снижению числа конфликтных ситуаций, а также обоснованности проведения процедуры освидетельствования», — говорится в пояснительной записке к документу.
Дополнительный инструмент
Технические средства для установления факта употребления наркотических веществ на основе скрининг-методов в настоящее время используются полицией Бельгии, Швейцарии, Канады, Великобритании, Кипра, Германии, Испании и Китая, отмечают в МВД РФ. Результаты их применения за рубежом в качестве дополнительного инструмента свидетельствуют о значительном повышении эффективности выявления водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, подчеркивают в ведомстве.
Применение данных приборов позволит сотрудникам полиции проводить предварительную проверку водителей и выявлять тех, кто управляет транспортом в состоянии опьянения, в случаях неочевидности наличия у них характерных признаков опьянения, пояснили в Госавтоинспекции МВД России.
— При этом отказ водителя от такой проверки не повлечет какой-либо административной ответственности, — отдельно подчеркивают в Главном управлении по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ.
Тест на беременность наоборот
Системы, позволяющие выявить в слюне человека запрещенные вещества, в целом похожи на тесты на беременность, рассказал «Известиям» врач-психиатр, психиатр-нарколог Александр Ковтун. После проведения анализа на тестовой бумажке должны проявиться полоски, свидетельствующие о наличии или отсутствии в слюне таких веществ, отметил он.
— Но если в тесте на беременность две полоски дают основание полагать, что женщина находится «в положении», то в анализе на наркотики по слюне всё наоборот: две полоски — это отрицательный результат, а одна — положительный, — рассказал он «Известиям».
При этом Александр Ковтун особо обратил внимание на то, что при проведении таких тестов предполагается, как указано в проекте постановления, принимать в расчет «показания приборов, исключающих визуальную оценку результатов исследования».
— Это означает, что фиксировать, сколько полосок показал тест, будет не сам автоинспектор, а специальный прибор, в который надо будет вставить тестовую плашку. Такие приборы есть, но они недешевы — цена начинается от 200–250 тыс. рублей, — отметил он.
Существующие тесты для обнаружения в слюне «запрещенки» способны выявить основные группы наркотических и психотропных веществ как растительного, так и синтетического происхождения, рассказал Александр Ковтун. Однако некоторые виды наркотиков они всё же не распознают, отметил он.
– Например, с их помощью пока практически невозможно обнаружить мефедрон и так называемые соли. Кроме того, при температурах ниже комнатной вторая полоска на таких тестах может проявляться достаточно долго или вообще не проявится — это обязательно необходимо учитывать при проведении таких исследований, — подчеркнул Александр Ковтун.
По процедуре
Проблема управления транспортом под воздействием наркотических или психотропных средств стоит достаточно остро, считает член президиума общественного совета при МВД РФ Игорь Моржаретто. Предложенные изменения позволят автоинспекторам быстрее выявлять таких водителей, отмечает он.
— Полицейские не будут действовать наугад: если предварительный анализ слюны покажет, что в организме автомобилиста есть следы запрещенных веществ — это будет основанием для более детального медицинского освидетельствования в наркодиспансере. Главное, чтобы при проведении таких предварительных тестов четко соблюдалась установленная процедура, — заявил «Известиям» Игорь Моржаретто.
Главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков также считает предложения МВД разумными и направленными на уменьшение количества неадекватных водителей на дорогах.
— Очевидно, что наркоманам не место за рулем. Если дополнительное тестирование позволит выявить таких автомобилистов, то от этого выиграют все участники дорожного движения. Разумеется, необходимо максимально четко прописать условия и правила проведения таких тестов и добиваться их неукоснительного соблюдения, — отметил журналист.
Сама по себе идея дополнительных тестов, позволяющих автоинспекторам выявить водителей, управляющих машиной под воздействием наркотических и психотропных веществ, здравая, считает адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько. Однако для ее реализации необходимо будет разработать и принять ряд дополнительных нормативных актов, полагает он.
— В частности, должен быть установлен список сертифицированных тестов и приборов. Также должен быть прописан четкий порядок проведения таких исследований, в том числе условия при которых возможно использование таких тестов. Это сведет к минимуму коррупционную составляющую при проведении таких проверок, — считает Сергей Радько.
