В резвом виде: процесс оформления пьяных водителей могут упростить
Оформление Госавтоинспекцией водителей, остановленных в состоянии алкогольного опьянения, планируют упростить, сократив количество документов. Такой законопроект одобрил кабмин РФ. Сейчас сотрудники ГАИ заполняют до шести протоколов, но их число может уменьшиться до двух-трех. Это сэкономит для других дел до 34 тыс. рабочих часов каждого автоинспектора ежегодно. При этом в новогодние каникулы в России произошло 162 ДТП, участниками которых стали водители в состоянии опьянения. Помогут ли предлагаемые нормы бороться с нарушителями — в материале «Известий».
Как будут работать нормы
Сотрудники Госавтоинспекции смогут быстрее оформлять водителей, которых поймали в состоянии алкогольного опьянения. 12 января такой проект, разработанный МВД, одобрила комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности. Об этом «Известиям» сообщили в Госавтоинспекции МВД России.
Сейчас сотруднику ГАИ при выявлении пьяного водителя приходится составлять ряд документов, которые, по сути, дублируют друг друга, а их длительное заполнение отвлекает инспекторов от выполнения других обязанностей, объяснил «Известиям» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. В частности, это протокол об отстранении от управления ТС, акт освидетельствования, протокол направления на медосвидетельствование, протокол об административном нарушении и протокол о задержании транспортного средства.
— Законопроектом предлагается либо составлять отдельный протокол об отстранении, либо ставить отметку об отстранении в акте освидетельствования, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, протоколе о задержании транспортного средства, протоколе об административном правонарушении, определении о возбуждении дела или постановлении по делу, — рассказал Владимир Груздев.
В 2024 году за управление автомобилем в пьяном виде и отказ от медосвидетельствования было возбуждено 403,5 тыс. административных дел, говорится в пояснительной записке.
«На составление одного процессуального документа уходит около пяти минут. Сокращение количества заполняемых документов позволило бы сэкономить примерно 33,6 тыс. рабочих часов в год, а также сократить финансовые затраты, необходимые для приобретения бланочной продукции», — отмечается в документе.
По словам Владимира Груздева, основная цель законопроекта — оптимизация деятельности должностных лиц за счет сокращения количества составляемых документов. Предложения, как отмечают авторы, не повлекут ограничения прав и свобод граждан и направлены на исключение случаев избыточных действий.
С 1 по 11 января 2026 года в России, по предварительным данным, произошло 2329 автоаварий, в которых погибли 348 и получили ранения 3515 человек, сообщили в пресс-службе Госавтоинспекции.
В новогодние каникулы в России произошло 162 ДТП, участниками которых стали водители в состоянии опьянения либо отказавшиеся от медицинского освидетельствования. В результате таких происшествий 12 человек погибли и 226 получили травмы, в числе которых 27 детей.
«В наступившем году Госавтоинспекция продолжит борьбу с нетрезвыми водителями. Мероприятия, направленные на выявление водителей в состоянии опьянения, будут проводиться регулярно по всей стране, в том числе в крупных городах и региональных центрах. Призываем всех участников дорожного движения не оставаться равнодушными к проблеме нетрезвого вождения, сообщая в полицию о водителях, которые ведут себя на дороге неадекватно», — подчеркнули в ведомстве.
«Известия» направили запрос в МВД с просьбой сообщить, как будет работать новый закон в случае его принятия.
Погони, стрельба по колесам и сбитые пешеходы
10 января 2026 года в Иркутске произошло массовое ДТП. Сотрудники ГАИ установили, что 33-летний водитель автомобиля «не выбрал безопасную дистанцию до движущихся впереди автомобилей и допустил столкновение с ними». В результате были повреждены семь транспортных средств.
«Проведенная процедура освидетельствования показала наличие паров алкоголя в выдыхаемом воздухе у виновника ДТП», — сообщили в региональном управлении ведомства.
В тот же день на Сахалине экипаж ДПС устроил погоню за пьяным водителем-женщиной. Неоднократные требования полицейских об остановке были проигнорированы. Водитель создавал аварийные ситуации на дороге, а также пытался совершить столкновение с патрульным автомобилем.
«На безопасном участке автоинспекторы предупредили правонарушителя о том, что в отношении него будет применено огнестрельное оружие, но водитель не реагировал. Сотрудник полиции сделал предупредительный выстрел вверх, а после — прицельные выстрелы по колесам. В результате автомобиль был остановлен», — уточнили в ГАИ УМВД России по Сахалинской области.
За рулем находилась 29-летняя сахалинка, лишенная права управления ТС на 18 месяцев в ноябре 2025 года за передачу авто лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
В Оренбургской области 7 января 2026 года 36-летний мужчина в состоянии алкогольного опьянения сбил 50-летнего пешехода. Пострадавший с тяжелыми травмами был доставлен в больницу, где позднее скончался. Водитель арестован. Расследование установило, что на момент происшествия у него не было водительского удостоверения — ранее он был лишен прав.
Как помогут изменения
Предложение отказаться от оформления протокола отстранения от управления транспортным средством вполне логично, считает адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько. По его мнению, автоинспекторы в этом случае составляют документы, которые в значительной части дублируют друг друга.
— Данные о том, что водитель был отстранен от управления с указанием причин: запах алкоголя изо рта, покраснение кожи, несвязная речь, нарушение походки, поведение, не соответствующее обстановке, вполне можно указывать в протоколе об освидетельствовании, направлении на медосвидетельствование либо об отказе от медосвидетельствования, — отметил эксперт. — В этом случае полицейским не придется сразу в нескольких документах писать одни и те же сведения об автомобилисте и его машине.
Упрощенная процедура никоим образом не ущемит права водителей, но позволить ускорить процесс оформления тех, кто сел за руль в нетрезвом виде, подчеркнул юрист.
Сейчас процедура оформления нетрезвых водителей достаточно забюрократизированная и длительная, отметил член президиума общественного совета при МВД РФ Игорь Моржаретто. Предложенные изменения в законодательстве сделают ее более простой и быстрой, уверен он.
— Протокол отстранения водителя от управления ТС по большому счету лишний документ: данные из него волне можно указать в других протоколах, которые в этом случае всё равно должны быть оформлены. Фактически автоинспекторов избавят от лишней писанины, и вместо заполнения кучи одинаковых бумаг они смогут быстрее вернуться к контролю за дорожным движением, — пояснил «Известиям» Игорь Моржаретто.
Проблема длительности оформления правонарушений на дорогах действительно есть, отметила начальник юридического департамента «ВМТ Консалт» Софья Лукинова. Страдают и пострадавшие в происшествии, и виновники, и поток автомобилистов, и сотрудники ГАИ, на которых ложится высокая административная нагрузка.
— Однако есть и потенциальные риски, — полагает юрист. — Во-первых, растет вероятность неполного заполнения сведений, из-за которых могут потеряться важные детали, без которых рассмотрение дел в суде будет сопровождаться трудностями для обеих сторон. Во-вторых, потребуется внести изменения в существующие процедуры, что потребует переобучения инспекторов, велика вероятность сопротивления на местах.
Чтобы изменения заработали, необходимо вместе с законопроектом разработать понятные и однозначные методические рекомендации, а также сформировать контрольные механизмы для отслеживания эффективности нововведения, полагают эксперты.
