Почему в странах Африки власть меняют путем переворотов. Разбор

В Гвинее, где в 2021 году произошел военные переворот, 28 декабря состоялись первые с тех пор президентские выборы. А в Гвинее-Бисау в ноябре в результате переворота был свергнут избранный президент Умару Сисоку Эмбало — в течение года страной будет управлять генерал Орта Н’Там в качестве главы переходного правительства. При этом это уже второй переворот на континенте за последние два месяца. Почему в африканских странах не работают демократические институты, а власть захватывают военные, — в материале «Известий».

Военный переворот в Гвинее-Бисау

• Президента республики Умару Сисоку Эмбало арестовали 26 ноября до оглашения результатов выборов, которые прошли тремя днями ранее. О своем свержении Эмбало сообщил лично в телефонном разговоре с представителями прессы. Госпереворот совершили военные силы республики, которые обвинили президента в намерении дестабилизировать ситуацию в стране.

• Умару Сисоку Эмбало впервые был избран президентом Гвинеи-Бисау в 2020 году, а уже в 2022 году произошла первая попытка государственного переворота, и правительство задействовало танки для подавления мятежа. Гвинея-Бисау сталкивается с политической нестабильностью с момента обретения независимости от Португалии в 1973 году. Полный пятилетний срок на своем посту отбыл только предыдущий президент республики Жозе Мариу Ваш.

• Гвинея-Бисау входит в пятерку самых бедных стран мира. В 2024 году госдолг страны по отношению к ВВП составил 82,21%. Несмотря на наличие полезных ископаемых, ключевую роль в экономике играет сельское хозяйство — более 90% экспорта страны составляют орехи кешью. Основными покупателями являются Индия, Белоруссия и Гана.

Смена операций: госпереворот в Гвинее-Бисау может сказаться на интересах России

Почему военные взяли под стражу президента страны и что будет с крупным инвестиционным проектом РФ

• С 1973 года республика поддерживает дипломатические отношения с Россией (на тот момент СССР). Президент Эмбало в 2022 году прибыл в Россию в качестве председателя Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС), и даже выразил желание выступить посредником между лидерами России и Украины. При этом аналитики подчеркивают, что Эмбало придерживался прозападного вектора в своей политике.

• Гвинею-Бисау называют первым в мире наркогосударством, где в торговлю кокаином вовлечена вся правящая верхушка. Страна является ключевым пунктом на пути наркотрафика из Латинской Америки в Европу, и обороты наркоторговли, по разным оценкам, могут вдвое превышать ВВП республики.

Причины переворотов

• С 2020 года страны Африки пережили больше десятка военных переворотов. Наибольшей нестабильностью отличаются бывшие франкоязычные колонии в Западной и Центральной Африке и государства Сахеля, где в результате переворотов к власти приходит военная хунта. Из-за многочисленных попыток военных переворотов в этих странах в 2023 году регион также получил название «пояс переворотов».

• Среди причин, помешавших африканским странам сформировать устойчивые институты передачи власти, называют наследие европейского колониализма. Из 62 государств и зависимых территорий Африки только Эфиопии и Либерии удалось избежать колонизации. Страны континента начали получать независимость сравнительно недавно — в середине прошлого века, а завершился процесс деколонизации Африки в 1990 году с признанием независимости Намибии.

• Европейцы не вникали в ситуацию внутри стран, этнические особенности и нужды людей, населяющих континент. Государства создавались искусственно, объединяя на одной территории годами воюющие народы. В частности, дискриминационная политика колониальных властей Бельгии в отношении тутси в Руанде стала одной из причин геноцида этого народа в 1994 году.

• Колонизаторы не только выкачивали ресурсы из Африки, но и распоряжались ими, не учитывая географию континента. Так, англо-египетское соглашение 1929 года закрепляло за Египтом преимущественное право распоряжаться водами Нила, лишив страны верхнего бассейна (Эфиопию, Уганду и Кению) возможности без согласования с Каиром строить гидротехнические сооружения, в результате чего эти страны были вынуждены страдать от засух и наводнений.

Посол вон оттуда: Трамп отозвал десятки назначенных Байденом глав дипмиссий

Свои должности покинут почти три десятка послов

• Европейские метрополии продолжают сохранять связь со своими бывшими колониями и доступ к их ресурсам, а также влиять на политическую ситуацию и оказывать поддержку наиболее либеральным кандидатурам в руководство страны. Но демократические политики не всегда поддерживаются населением — они не могут решить проблемы с бедностью, бандитизмом и терроризмом, и недовольство их работой провоцирует военные перевороты.

• После ухода колонистов в Африку хлынули новые игроки, которые провоцируют нестабильность в регионе. Помимо исламистских террористических группировок правительствам африканских государств приходится иметь дело с боевиками, спонсируемыми из-за рубежа. В 2024 году сразу три государства Сахеля — Мали, Сенегал и Буркина-Фасо — обвинили Украину в нарушении суверенитета и спонсировании боевиков-туарегов.

Что нужно Африке

• Несмотря на негативные последствия вмешательства извне, одного устранения внешнего руководства недостаточно, чтобы сформировать устойчивые гражданские институты в странах Африки. Эксперты обращают внимание на то, что бедность населения и отсутствие образования не оставляют шанса обеспечить государствам грамотное руководство.

• В отличие от западных стран, в Африке преобладает молодое население, но работы для него нет. Нестабильность на континенте отпугивает зарубежных инвесторов, а собственных производств в африканских государствах крайне мало: зачастую это аграрные страны, и их экономика напрямую зависит от погодных условий и масштабов урожая.

• Для того чтобы переломить ситуацию, государствам Африки нужны реформы изнутри. В первую очередь они должны быть направлены на формирование политической стабильности, обеспечение качественного образования и условий для привлечения инвесторов и зарубежных специалистов.

При подготовке материала «Известия» беседовали и учитывали мнения:

• юриста-международника, директора Центра Европейской информации Николая Топорнина;
• вице-президента Международной организации евразийского сотрудничества по взаимодействию с африканскими странами Александра Бирюкова;
• политического аналитика Андрея Школьникова.