Не было бы счастья, да несчастье помогло. Встреча председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Дональда Трампа на саммите АТЭС в Южной Корее может состояться. Об этом накануне заявил глава министерства финансов США Скотт Бессент. Американский чиновник отметил, что странам удалось снизить напряженность после резкого обострения отношений.
Как известно, очередной конфликт вызван намерением Белого дома ввести с 1 ноября стопроцентные пошлины в отношении Китая сверх уже действующих ограничений. Трамп обусловил эту инициативу «невыносимой» политикой Пекина против Вашингтона — недавним решением КНР ввести экспортный контроль в отношении экспорта технологий, связанных с редкоземельными металлами.
Учитывая, что Китай в настоящее время выступает ведущим мировым экспортером редкоземельных металлов, такой акт со стороны Пекина — мощнейший удар по экономике всего коллективного Запада. Однако он вовсе не оказался актом агрессии, как это может показаться с первого взгляда. Решение Пекина — последовательный ответ на недружественные действия Вашингтона, намеренно затягивающего переговорный процесс между странами.
Полноформатная «перезагрузка» отношений, условия достижения торговой сделки и продажа сверхпопулярной платформы TikTok — всё, к чему пришли США и КНР за полгода переговоров, не получило фактически никакого дальнейшего прогресса.
При этом ограничения, введенные против КНР, продолжают действовать. Например, еще при администрации Джо Байдена Nvidea, одна из главных американских технологических компаний, была вынуждена ограничить поставку своей передовой продукции в КНР. И это лишь небольшая часть от всего масштабного санкционного блока, который США последовательно выстраивали против Китая, начиная от запрета инвестировать в индустрию обработки РЗМ до введения экспортного контроля для любого критически важного программного обеспечения.
Таким образом Дональд Трамп стремится замедлить развитие Пекина на очередном витке технологической гонки. Отсюда и прорастают его резкие дипломатические маневры.
Причем для американского лидера такой подход уже стал традиционным. Сначала он наводит панику и грозится «перекрыть горло» китайскому бизнесу, потом вводит жесткие ограничения, которые сразу же попадают во все заголовки СМИ, далее после определенного периода выжидания Белый дом предлагает смягчить условия и заключить новую сделку. Так может «прокатить» с Европой, но никак не с Китаем. Пекин неоднократно отмечал, что намерен бороться до конца в случае продолжения агрессивной политики Вашингтона. При этом если США сменят свою риторику, КНР готова к равноправному диалогу.
Между тем на фоне ожесточенного противостояния Вашингтона и Пекина выгодная позиция досталась именно Москве. Наша страна занимает одно из лидирующих мест в мире по количеству залежей редкоземельных металлов, при этом индустрия их обработки только-только начинает набирать обороты. Это вызывает интерес инвесторов со всего мира, особенно из США. Не зря на фоне дискуссии о сделке по редкоземельным металлам Украины Москва выразила готовность сотрудничать с Вашингтоном по освоению РЗМ на своей территории, в том числе в новых регионах. В таком случае редкоземы могли бы стать отправной точкой для перезагрузки и без того напряженных отношений России и США. Однако недавние заявления Трампа о возможности передачи крылатых ракет Tomahawk Украине никак не способствуют приближению Москвы, Киева и Вашингтона к миру в Восточной Европе.
А вот сотрудничество с Китаем по освоению и переработке редкоземельных металлов может стать новым драйвером развития всего стратегического партнерства Москвы и Пекина. В таком случае одной из главных площадок несомненно будет Дальний Восток, в недрах которого скрыто около 44% балансовых запасов редкоземельных металлов. Сегодня благодаря преференциальным режимам, действующим на территории ДФО, общая сумма китайских инвестиций превысила 800 млрд рублей. Это хорошая основа для дальнейшего продвижения сотрудничества наших стран. Не исключено, что новые инвестиционные проекты между Россией и Китаем, впрочем, как и между РФ и США, будут заточены именно под освоение и обработку редкоземельных металлов.
Однако в этой сфере следует быть максимально осторожным. Сегодня во всем мире сохраняется недоверие к тесному сотрудничеству в области РЗМ. Всё-таки если редкоземы — новое золото XXI века, охота за ними будет только набирать обороты. Это, пожалуй, один из немногих уроков истории, который хорошо выучило человечество.
Автор — китаист, директор АНО «Евразийские молодежные проекты», магистрант программы двойного диплома МГИМО и Пекинского университета международного бизнеса и экономики «Россия и Китай: экономические и политические тренды в Евразии»
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
