Определены ключевые выводы сессии «Жизнь без проверок: реальность или иллюзия»

Проверки нуждаются в постоянном анализе, а нормативные акты — в корректировке

«Проверка — просто один из инструментов для того, чтобы побуждать всех нас соблюдать действующие правила. Не просто их соблюдать, а добровольно. Если смотреть на контроль и надзор с этой точки зрения, то многое становится на свои места» (заместитель председателя правительства Российской Федерации, руководитель аппарата правительства Российской Федерации Дмитрий Григоренко).

«Все проверки в современном мире нуждаются в постоянном анализе, и если эта проверка обоснована и защищает жизнь и безопасность человека, то она нужна. Если бестолковая — лучше от нее отказаться» (президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин).

«Все региональные акты, которые противоречат новому закону о контроле, должны быть изменены или отменены» (первый заместитель председателя Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации Александр Жуков).

Проверки снимают риски с самих предпринимателей

«В два раза упало количество проверок в прошлом году, если сравнивать с 2019-м, но в этом году тоже есть изменение ситуации. У нас еще в два раза их меньше, чем в 2021 году, и 65% всех проверок носят профилактический характер. Они должны помочь предпринимателю не допустить ошибок, которые могут привести к худшим последствиям. В скором будущем мы придем к тому моменту, когда предприниматели будут сами просить провести контрольные мероприятия, потому что это снимает с них риски» (президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин).

«Смысл моратория на проверки в том, что он временный, а нам нужно уходить в постоянные решения. Мораторий закончится, и, на мой взгляд, это время нельзя упустить и нужно максимально перенастроить наши надзоры» (заместитель председателя правительства Российской Федерации, руководитель аппарата правительства Российской Федерации Дмитрий Григоренко).

Проблемы

Некорректная регуляторика приводит к расходам бизнеса

«У нас как минимум 318 тыс. норм и правил, которые бизнес должен соблюдать. <…> Треть правил признана неактуальной и была отменена, треть была актуализирована, треть — признана некорректной. Только от наведения порядка с регуляторикой ежегодная экономия составляет около 200 миллиардов рублей — просто из-за того, что корректные правила [установлены. — Ред.]» ( заместитель председателя правительства Российской Федерации, руководитель аппарата правительства Российской Федерации Дмитрий Григоренко).

«Регуляторика устарела, ее нужно почистить, убрать нелепые функции, и таким образом сам контроль получит совершенно другое наполнение» (губернатор Московской области Андрей Воробьев).

Решения

Обратная связь с бизнесом нужна для предотвращения нарушений

«Без обратной связи со стороны бизнеса невозможно построить нормальную регуляторику и контрольно-надзорную деятельность. Важно собирать обратную связь и завоевывать доверие. С точки зрения построения обратной связи мы ввели досудебное обжалование» (заместитель председателя правительства Российской Федерации, руководитель аппарата правительства Российской Федерации Дмитрий Григоренко).

«За половину прошлого года было выдано 83 тыс. предостережений, и на этом бизнес сэкономил несколько миллиардов рублей. <…> Цель профилактического визита — выдать персональные рекомендации и проинформировать, исправить нарушения, если они есть» (первый заместитель председателя Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации Александр Жуков).

«У нас есть нелегальный бизнес и нужно сделать так, чтобы легальным бизнесом было быть выгодно. <…> Если снизили административную нагрузку на «белый сектор», то давайте усилим на теневой. Этот блок у нас пока выпал. Нужно сделать так, чтобы теневым сектором было быть невыгодно» (президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин).

Необходимо тиражировать успешные цифровые технологии в сфере контроля и повышать зарплату инспекторов

«Важно, чтобы всё это не мешало бизнесу, цель которого — конкурентоспособность, эффективность, и, как мерило, прибыльность компаний, потенциал для развития. Наша задача — все сервисы, которые мы предлагаем, <…> перевести на удобное взаимодействие в цифре. Это позволит избежать общения с контролером. <…> Как пример — приложение «Подмосковная стройка», где можно получить полную информацию. Такие средства и сервисы мы должны подсматривать и внедрять» (губернатор Московской области Андрей Воробьев).

«Проверяющий должен быть с уважаемой зарплатой, специалист высочайшего класса. Если мы говорим, что сэкономили бизнесу 200 млрд рублей, то точно в новом качестве контроля и надзора зарплата инспектора должна быть выше средней в регионе, тогда будет взаимное уважение» (президент общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Калинин)..