В ожидании чуда: страны Балтии могут не перенести удар коронавируса
Пандемия COVID-19 и связанные с ней карантинные ограничения наносят мощный удар по экономикам стран Балтии, традиционно зависимым от транзита, туризма и сектора обслуживания. В регионе разом остались без работы десятки тысяч людей, закрылись предприятия — некоторые, возможно, навсегда. Экономисты предрекают большие убытки, а власти призывают население затянуть пояса. Что происходит в Латвии, Литве и Эстонии — разбирались «Известия».
Список бедствующих
По данным на 28 апреля, в Эстонии насчитывается свыше 1,6 тыс. случаев заболевания и 50 смертей, в Латвии, соответственно, более 800 и 13, в Литве — более 1,3 тыс. и 44. Как показывает статистика, в последние дни натиск болезни ощутимо снижается, сотни людей, подхвативших «ковидлу», выздоровели, а количество новых случаев заболевания снизилось в разы. Но власти осторожничают и не очень торопятся снимать запреты чрезвычайного положения. Так, 27 апреля эстонский министр культуры Тынис Лукас предупредил, что театры и кинотеатры страны смогут открыть свои двери, по всей вероятности, не раньше осени, да и вообще запрет на крупные массовые мероприятия будет действовать как минимум до конца лета.
Актеры, музыканты и прочие работники культуры вообще оказались в числе наиболее пострадавших от коронакризиса. В связи с этим премьер-министр Латвии Кришьянис Кариньш признал, что нынешняя система пособий не является оптимальной, потому что есть люди, которые могут этой поддержки не получить. Он сказал, что правительство будет думать над тем, как помочь артистам, но конкретных мер пока не назвал. Кариньш лишь призвал артистов «быть творческими» и искать другие возможности заработка.
24 марта правительство Латвии утвердило список отраслей, наиболее пострадавших от коронакризиса. К ним, помимо сферы культуры, причислили авиационные, железнодорожные и иные перевозки, все виды гостиничного бизнеса, рестораны и общественное питание, производство и продажу кинофильмов, аренду и лизинг автомобилей, аренду спортивного инвентаря. В список вошли также турагентства и туроператоры, бизнес, связанный с услугами образования — как дошкольного, так и культурного, спортивного, также музеи, фитнес-центры и другие отрасли. Негативное воздействие на экономику усугубляется разнообразными ограничениями, связанными с необходимостью соблюдения карантина.
Соответственно, один из самых сильных страхов рядового латыша, литовца, эстонца сейчас — лишиться работы. Страх обоснованный. Так, эстонская судоходная компания Tallink, осуществляющая паромное сообщение между Ригой и Вентспилсом, сообщила об увольнении 550 работающих на ее судах граждан Латвии. В свою очередь латвийский национальный авиаперевозчик airBaltic, вынужденно отменивший сотни рейсов в разные части мира, сократил 700 своих сотрудников. Как рассчитывают в airBaltic, временно — компания надеется возобновить полеты 14 мая, когда в Латвии должен закончиться режим чрезвычайной ситуации.
Гигантские убытки обеспечены в любом случае. Так, руководство аэропорта в Таллине не верит, что восстановить докризисные объемы пассажирских авиаперевозок удастся раньше, чем через два года. В марте аэропорт обслужил 103 299 пассажиров — это на 55,3% меньше, чем в том же месяце прошлого года. В первом квартале года пассажиропоток сократился на 16,4%. Несмотря на чрезвычайное положение, Таллинский аэропорт продолжает работать и сегодня. Помимо грузовых авиарейсов, по-прежнему выполняются пассажирские полеты, но в минимальном объеме. Пассажирские самолеты из Таллина летают только во Франкфурт, Хельсинки и Минск — всего семь рейсов в неделю.
Время хвататься за голову
Многие фирмы просто вынуждены избавляться от работников. Так, в прессе появились репортажи из Лиепаи, где с июня закрывается тамошний рыбоконсервный завод Kolumbija Ltd. Владелец предприятия Игорь Крупник сообщил, что простой будет временным — ориентировочно до 15 сентября. Однако он не исключает, что завод может закрыться и насовсем — в чем винит правительство Латвии, не разработавшее, по его словам, эффективных мер для поддержки бизнеса.
Всего c начала апреля безработных в Латвии стало почти на восемь тысяч больше. Тысячи работников отправились в неоплачиваемый отпуск, а пособие по простою (в основном в размере менее минимальной зарплаты) получили далеко не все, кто остался без источника дохода. В связи с этим профсоюзы страны высказывают сильнейшее беспокойство. Там опасаются, что уволенные после снятия карантина попросту уедут в другие страны и для местного рынка труда окажутся потеряны.
Хватаются за голову и в Эстонии.
— Гостиничная индустрия в Эстонии страдает больше всего. Мы приняли на себя первый удар коронакризиса. Ситуация такова, что можно кричать караул. Гостиничный и туристический сектор терпят огромные убытки. Тут не нужно быть магистром экономических наук, чтобы понять, что при закрытых границах этот бизнес не способен существовать, — отмечает директор по продажам бутик-отелей Schlössle Сергей Дробяцки.
Руководству ряда отелей сразу же пришлось принять меры по сокращению персонала, перевести работников на неполную ставку или отправить в вынужденный отпуск. По словам Дробяцки, если эпидемия продлится еще три-четыре месяца, это будет непоправимым ударом для отрасли.
Латвийская торгово-промышленная палата (ЛТПП) провела опрос о том, какие меры предприятия уже приняли для преодоления кризиса. 38% респондентов назвали отсрочку по налоговым платежам, 33% — режим простоя, 29% — привлечение финансовых инструментов. 27% опрошенных уже уволили работников, а 15% — добились отсрочки по погашению основной суммы кредита. По результатам опроса, 77% компаний столкнулись со снижением спроса, что на пять процентных пунктов больше, чем в конце марта. В свою очередь 13% опрошенных коммерсантов на данный момент не чувствуют негативного влияния пандемии и связанных с ней ограничений — что на 10 процентных пунктов больше, чем в конце марта.
По подсчетам экспертов, месяц общенационального карантина обходится Литве в 2% ВВП. По данным литовского минфина, потери от несобранных только в марте налогов составляют 15% — даже с учетом того, что вплоть до 13-го числа, когда ввели карантин, страна жила и работала в обычном режиме. Заработная плата из-за переизбытка рабочих рук сократится, как ожидают, на 10−12%, а то и больше. По данным сетевых изданий, только за первую неделю карантина в Литве отозвано рекламы на €750 тыс., или 50% от обычного объема. В секторе радио и телевидения зафиксирована потеря 50% прибыли.
А экс-министр сельского хозяйства Литвы Казис Старкявичюс напоминает, что крестьяне не в состоянии купить посевной материал — в Литве на время карантина, который продлится минимум до 12 апреля, разрешена работа только продовольственных магазинов.
В режиме тревожного ожидания
Пока что многие еще надеются, что чрезвычайное положение в странах Балтии продлится относительно недолго. Впрочем, президент Литвы Гитанас Науседа признает, что даже при самом благоприятном исходе его государство недополучит свыше €2 млрд. Для сравнения: в прошлом, 2019 году ВВП Литвы составил €48,3 млрд. В Латвии надеются, что отделаются потерей 1,5% ВВП. В центробанке Эстонии предупреждают, что если ограничения, вызванные коронавирусом, продлятся до августа, то в этом году экономика страны может упасть на 14%.
И в Таллине, и в Риге, и в Вильнюсе не сомневаются, что для поддержки экономики им придется раскошелиться на огромные суммы. Так, президент Эстонии Керсти Кальюлайд 17 апреля утвердила принятый парламентом закон о дополнительном бюджете на 2020 год. Он предусматривает финансирование бюджетного дефицита в связи с сокращением налоговых поступлений, а также пакета мер для смягчения вызванного коронавирусом экономического кризиса. Дополнительный бюджет был составлен по уточненному в марте прогнозу министерства финансов, согласно которому спад в эстонской экономике составит в этом году 8% — вместо изначально предполагаемого роста на 2%.
По оценке эстонского минфина, экономический кризис повлечет за собой сокращение доходов бюджета на €1,475 млрд, к которым добавятся €1,15 млрд на финансирование антикризисных мер. В результате номинальный дефицит бюджета на 2020 год составит €2,62 млрд, или 10% ВВП. Средства допбюджета планируется направить в те отрасли экономики, которые оказались в бедственном положении из-за карантина. На туризм будет выделено €25 млн, малому бизнесу — €10 млн. Сельское хозяйство, здравоохранение получит дополнительно €400 млн. В качестве дополнительных средств бюджета планируется взять кредит, а если его не хватит, то использовать госрезерв.
Правительство Литвы 16 марта объявило о плане поддержки экономики в €2,5 млрд. В Латвии подготовили поправки к законам, предусматривающие автоматическое продление статуса малоимущих — для тех, у кого подходит срок их обновления. Рига решила ввести так называемые кризисные пособия для самых бедных и официальный статус безработного для разорившихся индивидуальных предпринимателей. Деньги предполагается взять из внутренних резервов или занять.
Конечно, часть этих затрат вернется в госказну в качестве налогов, а кое-что подбросит и Евросоюз. Так, Еврокомиссия одобрила две программы помощи экономике Эстонии на общую сумму в €1,75 млрд. Наличие этих денег позволит выдавать кредиты на выгодных условиях — что поможет предприятиям продолжить деятельность в нынешние сложные времена. Предполагается, что Литва получит от Еврокомиссии на борьбу с последствиями эпидемии €1,48 млрд, а Латвия — 792 млн. Но в любом случае в этом году нагрузка на государственные бюджеты будет очень высокой.
Бывший глава латвийского минфина Андрис Вилкс, ныне работающий в Европейском инвестиционном банке, предрекает, что экономике Европы и мира потребуется два-три года, чтобы вернуться к показателям 2019-го. МВФ в новейшем обзоре перспектив мировой экономики World Economic Outlook прогнозирует, что спад экономики Латвии в этом году составит 8,6%, тогда как ранее прогнозировался прирост на 2,8%. Правда, в следующем году МВФ обещает для Латвии рост ВВП на 8,3%.
В свою очередь председатель правления Латвийской торгово-промышленной палаты Янис Эндзиньш призывает «принять то, что сосуществовать с этой болезнью придется продолжительное время». По его мнению, говорить о прекращении распространения вируса, а следовательно и об отмене ограничений и восстановлении экономики, можно будет лишь после появления вакцины.
— И тут нужно понимать, что примерно год придется с этим прожить, — считает он.