Вскрылся обмен: Киев и Донбасс могли вернуть друг другу более 200 лиц
Из-за позиции украинской стороны между Киевом и Донбассом не удалось провести масштабный обмен пленными: изначально самопровозглашенные республики собирались вернуть в ЛНР и ДНР около 200 человек. Об этом «Известиям» рассказали в Луганске. Впрочем, даже состоявшийся 16 апреля ограниченный обмен несет в себе позитивный сигнал в преддверии Пасхи. Между тем в Верховной раде заверили «Известия», что подобные шаги по-прежнему подтверждают намерения Владимира Зеленского добиться мира на востоке страны. В Госдуме, однако, считают, что политической воли президента Украины явно не хватает для более масштабных шагов. По мнению экспертов, обмен пленными — наименее болезненный вопрос, который не вызывает бурного недовольства со стороны местных радикалов.
Без широких жестов
Между Киевом и самопровозглашенными республиками состоялся уже второй обмен пленными с момента вступления Владимира Зеленского в должность президента. Ранее в сентябре 2019 года схожий процесс произошел между Украиной и Россией — тогда две страны обменялись удерживаемыми лицами. В четверг ДНР передала Киеву девять человек, а в республику вернулись 10 пленных. ЛНР отправила на подконтрольную Украине территорию 11 лиц, в обмен получив четырех человек. Суммарно стороны обменялись пленными по формуле «20 на 14».
По мнению представителя ЛНР в политической подгруппе в Минске, советника главы республики Родиона Мирошника, апрельский обмен — это важный гуманитарный акт в преддверии Пасхи, однако его явно недостаточно для урегулирования конфликта в целом. Политик пояснил «Известиям», что изначально мероприятие должно было стать намного более масштабным, но «это тот минимум, который удалось выдавить из Украины».
— Из-за позиции Киева обмен оказался крайне малочисленный. Были все основания сделать его в два-три раза больше. Мы со стороны республик подавали общие списки где-то на 200 человек. Но пришлось пойти на такой компромисс, чтобы процесс взаимодействия между сторонами не был совсем заморожен, — заявил «Известиям» Родион Мирошник.
Украинский военнослужащий во время обмена пленными
По его мнению, гуманитарный трек — наиболее удобный для украинской стороны, чтобы «демонстрировать движение в урегулировании». При этом в вопросах безопасности, а также на политическом и экономическом направлениях никаких коренных изменений не происходит, отметил он.
— Обмены — это важно. Но мы можем их проводить бесконечно, пока не прекратятся военные действия. Экономическую блокаду Киев не снимает, по безопасности и в политических вопросах также без изменений. То есть идет скорее имитация мирного процесса, — уверен Родион Мирошник.
Впрочем, луганский политик признал, что стороны обсуждают участки для нового разведения на линии соприкосновения. Однако «вопросов поставлено много, а точек ни одной» — графики процесса, а также время и место так и не были закреплены документально, хотя это и одна из договоренностей декабрьского саммита «нормандской четверки». Кроме того, и создание Консультационного совета, о котором заявили 11 марта в Минске, для прямых дискуссий между Киевом и представителями Донбасса фактически заморозилось на начальном этапе.
Споры о прогрессе
Обмен пленными, конечно, надо было проводить, но, помимо этого, Киев брал на себя и другие обязательства на последней «нормандской» встрече, напомнил «Известиям» глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников.
— Ведь после обмена должен был пройти новый «нормандский саммит». Но Украина дальше не пошла и ничего не сделала. К тому же вмешался коронавирус. Обмен важен для людей, но на само урегулирование он уже так не влияет, — заверил «Известия» депутат.
По его мнению, Владимиру Зеленскому не хватает политической воли, чтобы реально сдвинуть дело с мертвой точки и привести свою страну к миру. Пока дело ограничивается только обменами, никаких серьезных изменений в Донбассе ждать не приходится, а «ведь время и возможности уходят», уверен Леонид Калашников.
В Верховной раде с этим не согласны. Как рассказал «Известиям» член профильного комитета украинского парламента по вопросам урегулирования ситуации в Донбассе, внефракционный депутат от партии «Оппозиционный блок» Вадим Новинский, обмен пленными — это в любом случае определенный прогресс и выполнение достигнутых ранее в Париже договоренностей. По его мнению, говорить об отсутствии подвижек — неправильно, поскольку еще год назад на треке урегулирования не делалось абсолютно ничего.
Обмен пленными между ДНР и Украиной
— Всё идет постепенно. Может, не так быстро, как нам хотелось бы. Но это позитивный шаг, направленный на урегулирование в целом. То, что было год назад, и то, что есть сейчас, — это день и ночь. Только слепой не может не заметить, что произошло за этот период. Нам бы, наверное, хотелось быстрее, но быстрее политический корабль не разворачивается. Когда вся государственная машина была направлена в одну сторону, попробуй-ка разверни быстро. Резко можно и лоб расшибить, — считает депутат Верховной рады.
Вадим Новинский подчеркнул: Владимиру Зеленскому надо дать больше времени, потому что тот «искренне хочет добиться мира». Однако определенные внутренние и внешние факторы пока не позволяют президенту в полной мере активизировать этот процесс. Кроме того, позитивным шагом может стать реализация идеи Консультативного совета, куда войдут представители Киева и Донбасса.
Кто мешает
Так или иначе, пока Владимира Зеленского уверенно можно записать в специалисты по обмену. Украинский лидер пообещал вернуть всех граждан страны домой и медленно, но верно старается в этом вопросе не отступать от своих слов. По всем другим направлениям урегулирования президент сталкивается с противодействием «партии войны», пояснил «Известиям» глава Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский. По словам эксперта, гуманитарный трек — единственный, где радикалы не столь громко выражают недовольство действиями нынешней власти в Киеве. Впрочем, и здесь порой наблюдается критика, поэтому обмены происходят порционно, а не масштабно, считает политолог.
— Конечно, любые обмены, даже ограниченные, — уже позитив. Когда люди во время конфликта возвращаются домой — это положительный сигнал. В классической конфликтологии есть такое понятие: усиление доверия между сторонами, — сказал «Известиям» директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов. — Но военное противостояние продолжается, а значит прогресса нет.
Обмен пленными между ДНР и Киевом на КПП на окраине города Горловка в Донецкой области
По его мнению, у президента Украины и его окружения сейчас, видимо, есть возможность двигаться только по этому направлению. Загвоздка — в ограниченном ресурсе и отсутствии достаточной политической воли, что во многом объясняется внутриукраинскими причинами. Впрочем, активность местных радикалов и «партии войны» — это проблема президента и его команды, которую нынешняя власть должна решить, если собирается в итоге реализовать свои планы по мирному урегулированию. Без этого остановить войну в Донбассе не получится, добавил политолог.
Тем временем 34 человека, вернувшиеся домой по обе стороны от линии соприкосновения, судя по сообщениям из Киева и республик, полностью свободу 16 апреля не обретут. И дело тут не в «процессуальной очистке», которую на этот раз, если верить заявлениям, все добросовестно провели. Из-за пандемии COVID-19 всем бывшим пленникам придется пройти через 14-дневный карантин. Впрочем, сделать это они уже смогут и дома, если, конечно, медики вдруг не обнаружат тревожные симптомы коронавируса.
