Ученики Вашингтона на Ближнем Востоке

В последнее время в мировой прессе обострилась критика стран Персидского залива (СПЗ) за их нежелание принимать беженцев из Сирии. Впервые тема была поднята еще в декабре 2014 года в докладе Amnesty International, авторы которого возмущались полным отсутствием в этих странах сирийских беженцев. Сейчас с самым большим кризисом миграции в Европе со времен Второй мировой войны проблема получила развитие, отразившееся в том числе и в послании президента Чечни Рамзана Кадырова, который призвал мусульманские страны наконец «выработать единую позицию» по беженцам. Немалую роль в этом сыграл и медийный эффект трансляции трагедии утонувшего в Эгейском море ребенка.

Европейская пресса и интернет забиты яркой и доступной статистикой в виде таблицы с указанием, сколько сирийских беженцев приняла каждая страна. Оказалось, что 95% из них приняли Турция, Ливан, Иордания, Ирак и Египет. Самые же богатые арабские страны — Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, ОАЭ — ни одного. Жители Евросоюза, ежедневно сталкивающиеся с проблемой беженцев, негодуют и задаются вопросом: почему в этих странах с доходом на душу населения выше среднеевропейского, которые к тому же с самого начала заявляли о своей обеспокоенности гуманитарной составляющей сирийского кризиса, беженцев нет?

Государства Персидского залива являются одними из главных спонсоров антиасадовского движения в Сирии. С 2011 года они способствуют свержению Асада, помогая различным оппозиционным силам деньгами, оружием, информационно — в том числе при помощи катарского канала «Аль-Джазира» — и организационно. Однако в отличие от Турции им до сих пор удавалось наблюдать за трагедией сирийского народа на расстоянии.

Как только в Сирии стали возникать волнения и в СПЗ было принято решение об их поддержке, началась предварительная подготовка к возможным последствиям смены власти в Сирии. Они помнят, как в результате войны в Ираке через обширную и плохо охраняемую границу перебрались сотни тысяч обездоленных иракцев, избавиться от которых не удалось по сей день. С 2011 года в Турции, Иордании и Ливане возводились и в значительной мере финансировались из Саудовской Аравии лагеря беженцев. Это стало предметом отдельных переговоров с Турцией и должно было перенаправить поток вынужденных переселенцев от богатых стран Аравийского полуострова. Предполагалось, что война продлится недолго и режим Асада падет так же скоро, как и режимы Мубарака, Бен Али и Каддафи.

Сирийцам с самого начала противостояния говорили, что активную фазу войны можно переждать в соседней Турции, где их встретят как братьев в специально оборудованных лагерях и где они получат статус беженцев и все причитающиеся блага — питание, медицинское обслуживание и даже образование для детей. Однако вскоре выяснилось, что договаривающиеся стороны ошиблись как со сроками, так и с предполагаемой численностью беженцев. Финансирование турецких лагерей было приостановлено, в результате чего расходы Анкары на содержание беженцев из Сирии уже превысили $6 млрд.

Лагеря же в Иордании до сих пор активно поддерживаются как из СПЗ, так и из США, поскольку именно через эту страну ведет дорога к Персидскому заливу. Правда, используются они скорее как базы для вербовки и подготовки боевиков для так называемой умеренной и демократической сирийской оппозиции. В любом случае богатым аравийцам удалось заранее предвидеть наступление гуманитарной катастрофы в Сирии, и они сделали всё для того, чтобы ее последствия их не коснулись.

Важным фактором, способствовавшим решению проблемы сирийских беженцев и обеспечивающим относительную безопасность от них СПЗ, стала география. Саудовская Аравия не граничит с театром боевых действий напрямую. Как выясняется, добраться беженцам до Германии и Швеции гораздо проще, чем до Аравийского полуострова. Границы Сирии и Ирака, а также Сирии и Иордании во многом контролирует группировка «Исламское государство». Железнодорожное сообщение в регионе неразвито. Чтобы достигнуть Аравии, следует пройти через границу с Иорданией. Граница хорошо охраняется, а вдоль нее располагаются финансируемые СПЗ и США лагеря для беженцев, в которые и отправляют сирийцев. Альтернативный маршрут через территорию Ирака в настоящее время для путешествий совсем не подходит.

Еще один фактор — международно-правовой. Ни одна из СПЗ не подписала в 1951 году Конвенцию ООН о статусе беженцев, а значит, они не обязаны соблюдать их права. Именно она и ряд других дополнительных конвенций о беженцах (например, Дублинское соглашение 1990 года и дополнения к нему) заставляют страны ЕС не только принимать мигрантов, но и обеспечивать их. Всё, на что могут рассчитывать переселенцы в Саудовскую Аравию, — это пребывание на нелегальном положении, черная работа или нищенство, в то время как в Европе, согласно законодательству, их обязаны зарегистрировать и предоставить самое необходимое для жизни. Для сирийцев въезд в СПЗ визовый, поэтому все беженцы, пересекшие границы, например, Саудовской Аравии, без виз являются преступниками, подлежат аресту и депортации.

Власти Саудовской Аравии, конечно, пытаются создать впечатление, будто они все эти годы только и думали о проблеме беженцев. На возмущение европейцев в социальных сетях специально обученные невозмутимые англоязычные комментаторы отвечают развернутыми постами с десятками ссылок на англоязычную прессу «заливных монархий». Заголовки прессы напоминают о неоценимом вкладе, который внесли эти государства в процесс разрешения во многом ими же самими затеянной гуманитарной катастрофы.

Нам предлагается прочитать про 5 тыс. палаток для беженцев в Турции, которые были поставлены туда в 2013 году саудовским Государственным агентством по поддержке сирийцев; о 1 тыс. семей беженцев, которые были устроены тем же самым агентством в Ливане в 2013 году; о регулярных обсуждениях проблемы беженцев с ооновскими структурами; о том, как Королевство Саудовская Аравия (КСА) решило оплатить учебу 3 тыс. сирийских беженцев в 2015 году; как УВКБ ООН благодарит КСА за предоставление питания 20 тыс. сирийских беженцев в одном из иорданских лагерей и т.п. Разумеется, все эти шаги, совершаемые одним из богатейших государств мира, только подчеркивают мизерный вклад монархий Персидского залива в разрешение трагедии сирийских беженцев.

На самом деле сирийцев по происхождению в СПЗ довольно много. Еще в 1990-е граждане Сирии уехали в Саудовскую Аравию, Кувейт, Катар и ОАЭ на заработки, а после начала конфликта постарались перевезти туда свою семью. Разумеется, беженцами их никто не считает по вышеуказанным причинам. Многие из них покинули в свое время Сирию по политическим мотивам и теперь возвращаются с оружием в руках воевать против Асада. Таким образом, СПЗ и Саудовской Аравии удается вести войну за свои интересы чужими руками. Причем негативные последствия в виде гуманитарной катастрофы их не касаются.

Кажется, у Вашингтона на Ближнем Востоке появились не только верные союзники, но и умелые ученики. Обе стороны, обладая финансовыми ресурсами, спонсируют своих союзников, поставляют вооружение, производят обучение боевиков, осуществляют дипломатическую поддержку «своим» и давление на «чужих». Сами же, географически оставаясь в стороне от конфликта, не испытывают никаких негативных последствий от его воздействия.