ПАСЕ готовится к российско-грузинской дуэли
ПАСЕ готовится к российско-грузинской дуэли
2017-05-14T23:09:20+03:00
2004-10-06T13:38:00+04:00
Партийный переулок, д. 1, к. 57, с. 3
115093
Москва, Россия
info@iz.ru
На проходящей в Страсбурге осенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы все ожидают сенсации. Намечена она на четверг. В очном споре сойдутся спикер грузинского парламента Нино Бурджанадзе и представитель фракции "Родина" Наталия Нарочницкая. Руководство ПАСЕ, правда, недвусмысленно давало понять: на место оппонента Бурджанадзе российской стороне следовало бы выставить кандидатуру "примерно такого же уровня"
0
На проходящей в Страсбурге осенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы все ожидают сенсации. Намечена она на четверг. В этот день, который в кулуарах уже окрестили "российским", пройдут дебаты, посвященные российско-грузинским отношениям. В очном споре сойдутся спикер грузинского парламента Нино Бурджанадзе и представитель фракции "Родина" Наталия Нарочницкая.
Руководство ПАСЕ, правда, недвусмысленно давало понять: на место оппонента Бурджанадзе российской стороне следовало бы выставить кандидатуру "примерно такого же уровня". Однако спикер ни одной из палат российского парламента в Страсбург не приехал.
Собственно сенсация состоит в том, что до сих пор Москва и Тбилиси предпочитали выяснять отношения напрямую. Теперь российско-грузинские проблемы впервые станут предметом обсуждения в международной организации.
Вмешать ПАСЕ в спор Москвы и Тбилиси решило грузинское руководство. Именно оно предложило Бюро Ассамблеи провести дебаты. Бюро согласилось. Российскую делегацию новость не слишком вдохновила. "Суть кризисной ситуации не в российско-грузинских отношениях, и ставить вопрос в такой плоскости - значит перекладывать проблему с больной головы на здоровую", - заявил глава российской делегации в ПАСЕ, председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев. Под "здоровой головой" следует, видимо, понимать ПАСЕ.
"Я не собираюсь становиться между Путиным и Саакашвили"
Единственное, что может утешить Россию, - никакой резолюции принято не будет. Кто бы из двух оппонентов ни выглядел убедительнее. А единственным конкретным результатом дебатов может стать создание рабочей группы по посредничеству между Москвой и Тбилиси.
Суть выступления Нарочницкой пока не известна. А вот грузины свои аргументы уже озвучили: Бурджанадзе обвинит Москву в поддержке "сепаратистских режимов в Абхазии и Южной Осетии". "Мы приведем конкретные факты нарушения Россией международных норм и взятых обязательств по урегулированию конфликтов", - заявил член грузинской делегации, генеральный секретарь правящей партии "Национальное движение - демократы" Георгий Арвеладзе.
Руководство ПАСЕ комментирует предстоящие дебаты осторожно. "Между Грузией и Россией существуют разногласия. Это всем известно. Эти разногласия должны быть урегулированы, - заявил секретарь СЕ Терри Дэвис. - Обе страны - члены Совета Европы. Но я не буду принимать ту или иную сторону. Я не собираюсь становиться между Путиным и Саакашвили".
Во втором вопросе, который собираются обсуждать в "российский день", - чеченском, позиция ПАСЕ выглядит куда более определенно. Тем более что это первая сессия ПАСЕ, которая пройдет после событий в Беслане.
Резолюции будут приниматься сразу по трем темам - политическая ситуация в республике, положение беженцев и права человека. По первым двум докладам у России претензий нет. Или почти нет. "Мы считаем, что проекты резолюций по политической ситуации в Чечне и по проблемам беженцев отличаются в лучшую сторону от тех оценок, которые давались в аналогичных документах на предыдущих сессиях", - заявил Косачев. Впервые в документах содержится признание, что Чечня является неотъемлемой частью России. Кроме того, в них осуждаются любые теракты независимо от мотивов (в том числе политических) и осуждается убийство Ахмата Кадырова.
В Страсбург приезжают Алханов и Зязиков
А вот по третьему вопросу - о ситуации с правами человека в республике (в докладе упоминаются факты убийств, похищений и пыток, совершенных федеральными силами) - согласия по-прежнему нет. Косачев в пух и прах раскритиковал доклад, подготовленный немцем Рудольфом Биндингом, назвав его "абсолютно неадекватным ситуации и неоправданно жестким". На обсуждении докладов будет присутствовать новый президент Чечни Алу Алханов, а также ингушский лидер Мурат Зязиков. Скорее всего российская делегация не избежит вопроса о том, почему ответом на события в Беслане стала объявленная Кремлем реформа государственного устройства.
Третий "российский вопрос" - терроризм. Причем дебаты по этой теме, прошедшие в среду, инициировали сами российские представители. В роли главного докладчика выступил Константин Косачев. Он предложил принять общеевропейскую конвенцию по борьбе с терроризмом. Второе предложение - внести в реестр преступлений, преследуемых Международным уголовным судом, преступления, связанные с терроризмом. Третье - и, видимо, для Москвы самое главное - пересмотр уже действующих конвенций, касающихся "выдачи лиц, подозреваемых в террористической деятельности". Естественно, первым на ум в этой связи приходит живущий в Лондоне Ахмед Закаев.
Монако стало 46-м членом Совета Европы
Во вторник Совет Европы пополнился еще на одного страну. 46-м членом этой организации стало Монако. Официальная церемония проходила на площади перед Дворцом Европы в Страсбурге. Монако на ней представлял наследный принц Альберт. Он заявил, что княжество разделяет такие гуманитарные ценности и цели Совета Европы, как права человека, справедливость, согласие и мир. Принц также говорил о роли княжества в истории Европы.
Нино Бурджанадзе, спикер парламента Грузии
Родилась 16 июля 1964 года в Кутаиси в семье одного из ближайших друзей Эдуарда Шеварднадзе Анзора Бурджанадзе. Сейчас ее отец, которого на родине называют "хлебным магнатом Грузии", - глава "Корпорации хлебопродуктов". Муж Бурджанадзе - глава пограничного департамента Грузии Бадри Бицадзе. Имеет двух сыновей. Старший учится в Великобритании в Кембриджском университете. В 1981 году поступила на юридический факультет Тбилисского государственного университета. В 1986 году - в аспирантуру кафедры международного права МГУ. Кандидат юридических наук. В политике - с 1995 года, когда стала членом парламента от Союза граждан Грузии, возглавляемого Шеварднадзе. В 1998-2000 годах - докладчик Комитета по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам Парламентской Ассамблеи ОБСЕ. В 2000-2001 годах - председатель комитета парламента по внешним связям. С ноября 2001-го - председатель грузинского парламента. В 2003-м вошла в состав оппозиционной организации "Объединенные демократы", руководимой Зурабом Жванией. После отставки Шеварднадзе была членом "правящего триумвирата" вместе с Саакашвили и Жванией. С 22 ноября 2003-го по 25 января 2004-го - и.о. президента Грузии. Вновь возглавила парламент после повторных выборов по партийным спискам в марте этого года. Кумир Нино Бурджанадзе - Маргарет Тэтчер.
Наталия Нарочницкая, заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам
Наталия Нарочницкая родилась в декабре 1948 года. Дочь академика Нарочницкого, автора трудов по истории международных отношений. Окончила с отличием МГИМО, специалист по США, Германии. Владеет английским, немецким, французским и испанским языками. В 1982-1989 годах работала в Секретариате ООН в Нью-Йорке. В 2003 году избрана депутатом Думы от партии "Родина".
Доктор исторических наук, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН, президент Фонда исторической перспективы. Одна из инициаторов и сопредседателей ряда объединений, в частности Всемирного русского собора. Автор многочисленных научных трудов и статей.
Нарочницкая свободно пишет на английском и немецком языках, выступает и публикуется за рубежом. Имеет научные и общественные связи с западноевропейскими учеными и научными центрами (Германия, Великобритания, Франция, Италия, Греция). В Белграде подготовлена к публикации ее книга "Православие, Россия и русские на пороге третьего тысячелетия".
В Совете Европы сегодня впервые услышат о "забытых беженцах"
Сегодня в Страсбурге на пленарном заседании ПАСЕ пройдут дебаты по ситуации в Чечне. Прозвучат три доклада: о политической и гуманитарной ситуации и положении с правами человека. Для России эти дебаты очень важны: в последний раз резолюция по Чечне была принята полтора года назад. Резолюция была крайне жесткой. Особое внимание европейских парламентариев приковано к положению чеченских беженцев. Накануне дебатов корреспондент "Известий" Ирина Костенец встретилась с вице-президентом ПАСЕ, докладчиком по ситуации с чеченскими беженцами ТАДЕУШЕМ ИВИНСКИМ.
- Господин Ивински, во время подготовки своего доклада вы совершили много поездок по Северному Кавказу. Изменилось ли положение беженцев из Чечни и в какую сторону?
- Во-первых, положительным я считаю то, что закрыты палаточные лагеря в Ингушетии. Там были невыносимые условия жизни. Я еще помню эти ужасные лагеря в Карабулаке - палатки, убогие вагончики... Зимой там находиться просто невозможно. Во-вторых, я отметил, что за последнее время построено много коттеджей для беженцев. Я даже президента Зязикова спрашивал, откуда деньги на такие дома. Большинство этих людей наверняка уже не будет возвращаться в Чечню. По разным данным, в Ингушетии осталось около 50 тысяч беженцев. Их можно понять: в Ингушетии условия намного лучше, чем в Чечне. Все эти сдвиги я оцениваю положительно, и это, безусловно, большое достижение руководства республики.
- Ваш доклад уже распространен в Совете Европы. Есть ли какие-то дополнения, которые вы не успели внести в доклад, но будете говорить о них во время своего выступления?
- Конечно, есть. Я буду говорить о проблеме, о которой здесь, в Совете Европы, не знает никто: я называю эту проблему "забытые беженцы". Это ингуши, которые в 1992 году были депортированы из Северной Осетии. В отличие от чеченских беженцев на них никто не обращает внимания. Им не оказывают вообще никакой помощи. Нет компенсаций, как, к примеру, у чеченских беженцев, которые получают 350 тысяч рублей на семью. Это, конечно, не очень много, но уже можно жить. А у ингушских беженцев - ничего! Я об этом уже говорил в Париже на заседании комитета ПАСЕ по делам беженцев и непременно заявлю во время дебатов по Чечне.
- Многие говорят о том, что беженцы возвращались в Чечню под давлением. Сталкивались ли вы с подобными случаями?
- Я спрашивал очень многих, но никто этого не подтвердил. Все говорят, что ничего подобного не происходило.
Ирина КОСТЕНЕЦ
Руководство ПАСЕ, правда, недвусмысленно давало понять: на место оппонента Бурджанадзе российской стороне следовало бы выставить кандидатуру "примерно такого же уровня". Однако спикер ни одной из палат российского парламента в Страсбург не приехал.
Собственно сенсация состоит в том, что до сих пор Москва и Тбилиси предпочитали выяснять отношения напрямую. Теперь российско-грузинские проблемы впервые станут предметом обсуждения в международной организации.
Вмешать ПАСЕ в спор Москвы и Тбилиси решило грузинское руководство. Именно оно предложило Бюро Ассамблеи провести дебаты. Бюро согласилось. Российскую делегацию новость не слишком вдохновила. "Суть кризисной ситуации не в российско-грузинских отношениях, и ставить вопрос в такой плоскости - значит перекладывать проблему с больной головы на здоровую", - заявил глава российской делегации в ПАСЕ, председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев. Под "здоровой головой" следует, видимо, понимать ПАСЕ.
"Я не собираюсь становиться между Путиным и Саакашвили"
Единственное, что может утешить Россию, - никакой резолюции принято не будет. Кто бы из двух оппонентов ни выглядел убедительнее. А единственным конкретным результатом дебатов может стать создание рабочей группы по посредничеству между Москвой и Тбилиси.
Суть выступления Нарочницкой пока не известна. А вот грузины свои аргументы уже озвучили: Бурджанадзе обвинит Москву в поддержке "сепаратистских режимов в Абхазии и Южной Осетии". "Мы приведем конкретные факты нарушения Россией международных норм и взятых обязательств по урегулированию конфликтов", - заявил член грузинской делегации, генеральный секретарь правящей партии "Национальное движение - демократы" Георгий Арвеладзе.
Руководство ПАСЕ комментирует предстоящие дебаты осторожно. "Между Грузией и Россией существуют разногласия. Это всем известно. Эти разногласия должны быть урегулированы, - заявил секретарь СЕ Терри Дэвис. - Обе страны - члены Совета Европы. Но я не буду принимать ту или иную сторону. Я не собираюсь становиться между Путиным и Саакашвили".
Во втором вопросе, который собираются обсуждать в "российский день", - чеченском, позиция ПАСЕ выглядит куда более определенно. Тем более что это первая сессия ПАСЕ, которая пройдет после событий в Беслане.
Резолюции будут приниматься сразу по трем темам - политическая ситуация в республике, положение беженцев и права человека. По первым двум докладам у России претензий нет. Или почти нет. "Мы считаем, что проекты резолюций по политической ситуации в Чечне и по проблемам беженцев отличаются в лучшую сторону от тех оценок, которые давались в аналогичных документах на предыдущих сессиях", - заявил Косачев. Впервые в документах содержится признание, что Чечня является неотъемлемой частью России. Кроме того, в них осуждаются любые теракты независимо от мотивов (в том числе политических) и осуждается убийство Ахмата Кадырова.
В Страсбург приезжают Алханов и Зязиков
А вот по третьему вопросу - о ситуации с правами человека в республике (в докладе упоминаются факты убийств, похищений и пыток, совершенных федеральными силами) - согласия по-прежнему нет. Косачев в пух и прах раскритиковал доклад, подготовленный немцем Рудольфом Биндингом, назвав его "абсолютно неадекватным ситуации и неоправданно жестким". На обсуждении докладов будет присутствовать новый президент Чечни Алу Алханов, а также ингушский лидер Мурат Зязиков. Скорее всего российская делегация не избежит вопроса о том, почему ответом на события в Беслане стала объявленная Кремлем реформа государственного устройства.
Третий "российский вопрос" - терроризм. Причем дебаты по этой теме, прошедшие в среду, инициировали сами российские представители. В роли главного докладчика выступил Константин Косачев. Он предложил принять общеевропейскую конвенцию по борьбе с терроризмом. Второе предложение - внести в реестр преступлений, преследуемых Международным уголовным судом, преступления, связанные с терроризмом. Третье - и, видимо, для Москвы самое главное - пересмотр уже действующих конвенций, касающихся "выдачи лиц, подозреваемых в террористической деятельности". Естественно, первым на ум в этой связи приходит живущий в Лондоне Ахмед Закаев.
Монако стало 46-м членом Совета Европы
Во вторник Совет Европы пополнился еще на одного страну. 46-м членом этой организации стало Монако. Официальная церемония проходила на площади перед Дворцом Европы в Страсбурге. Монако на ней представлял наследный принц Альберт. Он заявил, что княжество разделяет такие гуманитарные ценности и цели Совета Европы, как права человека, справедливость, согласие и мир. Принц также говорил о роли княжества в истории Европы.
Нино Бурджанадзе, спикер парламента Грузии
Родилась 16 июля 1964 года в Кутаиси в семье одного из ближайших друзей Эдуарда Шеварднадзе Анзора Бурджанадзе. Сейчас ее отец, которого на родине называют "хлебным магнатом Грузии", - глава "Корпорации хлебопродуктов". Муж Бурджанадзе - глава пограничного департамента Грузии Бадри Бицадзе. Имеет двух сыновей. Старший учится в Великобритании в Кембриджском университете. В 1981 году поступила на юридический факультет Тбилисского государственного университета. В 1986 году - в аспирантуру кафедры международного права МГУ. Кандидат юридических наук. В политике - с 1995 года, когда стала членом парламента от Союза граждан Грузии, возглавляемого Шеварднадзе. В 1998-2000 годах - докладчик Комитета по демократии, правам человека и гуманитарным вопросам Парламентской Ассамблеи ОБСЕ. В 2000-2001 годах - председатель комитета парламента по внешним связям. С ноября 2001-го - председатель грузинского парламента. В 2003-м вошла в состав оппозиционной организации "Объединенные демократы", руководимой Зурабом Жванией. После отставки Шеварднадзе была членом "правящего триумвирата" вместе с Саакашвили и Жванией. С 22 ноября 2003-го по 25 января 2004-го - и.о. президента Грузии. Вновь возглавила парламент после повторных выборов по партийным спискам в марте этого года. Кумир Нино Бурджанадзе - Маргарет Тэтчер.
Наталия Нарочницкая, заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам
Наталия Нарочницкая родилась в декабре 1948 года. Дочь академика Нарочницкого, автора трудов по истории международных отношений. Окончила с отличием МГИМО, специалист по США, Германии. Владеет английским, немецким, французским и испанским языками. В 1982-1989 годах работала в Секретариате ООН в Нью-Йорке. В 2003 году избрана депутатом Думы от партии "Родина".
Доктор исторических наук, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН, президент Фонда исторической перспективы. Одна из инициаторов и сопредседателей ряда объединений, в частности Всемирного русского собора. Автор многочисленных научных трудов и статей.
Нарочницкая свободно пишет на английском и немецком языках, выступает и публикуется за рубежом. Имеет научные и общественные связи с западноевропейскими учеными и научными центрами (Германия, Великобритания, Франция, Италия, Греция). В Белграде подготовлена к публикации ее книга "Православие, Россия и русские на пороге третьего тысячелетия".
В Совете Европы сегодня впервые услышат о "забытых беженцах"
Сегодня в Страсбурге на пленарном заседании ПАСЕ пройдут дебаты по ситуации в Чечне. Прозвучат три доклада: о политической и гуманитарной ситуации и положении с правами человека. Для России эти дебаты очень важны: в последний раз резолюция по Чечне была принята полтора года назад. Резолюция была крайне жесткой. Особое внимание европейских парламентариев приковано к положению чеченских беженцев. Накануне дебатов корреспондент "Известий" Ирина Костенец встретилась с вице-президентом ПАСЕ, докладчиком по ситуации с чеченскими беженцами ТАДЕУШЕМ ИВИНСКИМ.
- Господин Ивински, во время подготовки своего доклада вы совершили много поездок по Северному Кавказу. Изменилось ли положение беженцев из Чечни и в какую сторону?
- Во-первых, положительным я считаю то, что закрыты палаточные лагеря в Ингушетии. Там были невыносимые условия жизни. Я еще помню эти ужасные лагеря в Карабулаке - палатки, убогие вагончики... Зимой там находиться просто невозможно. Во-вторых, я отметил, что за последнее время построено много коттеджей для беженцев. Я даже президента Зязикова спрашивал, откуда деньги на такие дома. Большинство этих людей наверняка уже не будет возвращаться в Чечню. По разным данным, в Ингушетии осталось около 50 тысяч беженцев. Их можно понять: в Ингушетии условия намного лучше, чем в Чечне. Все эти сдвиги я оцениваю положительно, и это, безусловно, большое достижение руководства республики.
- Ваш доклад уже распространен в Совете Европы. Есть ли какие-то дополнения, которые вы не успели внести в доклад, но будете говорить о них во время своего выступления?
- Конечно, есть. Я буду говорить о проблеме, о которой здесь, в Совете Европы, не знает никто: я называю эту проблему "забытые беженцы". Это ингуши, которые в 1992 году были депортированы из Северной Осетии. В отличие от чеченских беженцев на них никто не обращает внимания. Им не оказывают вообще никакой помощи. Нет компенсаций, как, к примеру, у чеченских беженцев, которые получают 350 тысяч рублей на семью. Это, конечно, не очень много, но уже можно жить. А у ингушских беженцев - ничего! Я об этом уже говорил в Париже на заседании комитета ПАСЕ по делам беженцев и непременно заявлю во время дебатов по Чечне.
- Многие говорят о том, что беженцы возвращались в Чечню под давлением. Сталкивались ли вы с подобными случаями?
- Я спрашивал очень многих, но никто этого не подтвердил. Все говорят, что ничего подобного не происходило.
Ирина КОСТЕНЕЦ
Читайте также
Комментарии
Поделиться:
Прямой эфир
