Ознакомившись с этим пакетом документов, вице-премьер российского правительства Галина Карелова написала председателю Госкомспорта Вячеславу Фетисову: "Обращаю Ваше внимание на некачественную проработку распоряжения президента Российской Федерации". Звучит - как приговор.
Последнее время руководители России уделяют спорту особое внимание. И в его центре находятся, естественно, Олимпийские игры. Что Олимпийские игры - событие государственного масштаба, уже давно никто не спорит. После административного, политического и имиджевого провала на последней Олимпиаде - в Солт-Лейк-Сити в 2002 году - подготовку к Олимиаде-2004 в Афинах взяли на контроль на самом высшем уровне. Причем не ограничились одной только моральной поддержкой - как, например, в другом олимпийском проекте - "Москва-2012".
26 марта этого года президент России Владимир Путин подписал распоряжение (№ 142-рп) о подготовке российских спортсменов к Олимпийским и Параолимпийским играм 2004 и 2006 годов. Спустя всего неделю, 3 марта, председатель правительства РФ Михаил Касьянов поручил (АГ-П8-03751) Государственному комитету по физической культуре и спорту подготовить проект постановления и согласовать его "со всеми заинтересованными министерствами, ведомствами и общественными организациями". Политическое решение приняли, теперь требовалась рутинная техническая работа.
Подготовка проекта постановления правительства продолжалась в Госкомспорте более двух месяцев. В середине мая заинтересованные министерства, ведомства и общественные организации, наконец, получили его на согласование. На первый взгляд, все запланировано верно: утвердить состав оргкомитета; реконструировать и оснастить инвентарем и оборудованием основные базы подготовки сборных; выделить средства на денежное вознаграждение спортсменам в размере 50 000, 20 000 и 10 000 долларов США (соответственно за золото, серебро и бронзу). Всего - 14 пунктов на трех листах.
Заинтересованные министерства, ведомства и общественные организации (под этой формулировкой, конечно, имеют в виду Олимпийский комитет России) подошли к изучению проекта очень серьезно. И по прошествии какого-то времени некоторые - не все - представили свои замечания. Минэкономразвития предполагаемые поручения собирается рассматривать только после "представления в установленном порядке необходимой документации". А кроме того, в своей аналитической записке употребляет формулировки "требует уточнения положение пункта" и "следует указать, кому адресовано поручение". А Минпечати указало Госкомспорту: "Формулировка пункта 7 входит в противоречие с постановлением правительства Российской Федерации". Ни много ни мало.
Единственным министерством, которое не представило "замечания, дополнения или листы согласования", в записке, которую Фетисов подписал в правительство России, назван Минфин. Причем для официального документа выбрана неофициальная формулировка: "По нашей информации, документы находятся на подписи у руководства Минфина России и будут представлены в Госкомспорт России 20 мая 2003 года". А вот, по нашей информации, замечаний и дополнений, которые подготовил Минфин, больше, чем от всех других, вместе взятых, министерств и ведомств.
Корреспондент "Известий" внимательно изучил подготовленный Госкомспортом проект постановления правительства. Самое главное впечатление: слишком средне и общо. Может, постановления именно так и пишутся. Но за год до начала Олимпиады в Афинах хотелось бы уже конкретно узнать: как российские спортсмены будут готовиться и за счет каких ресурсов собираются выигрывать? Госкомспорт, между тем, "план основных мероприятий по подготовке и участию" дает - фактически сам себе, задание разработать и представить на утверждение лишь... в июне 2003 года!
Проект постановления, от которого во многом зависят итоги выступления российских спортсменов в Афинах-2004, не произвел впечатления не только на корреспондента "Известий", но и на высших руководителей страны. 21 мая (и со штампом "срочно") вице-премьер правительства РФ Галина Карелова, которой по наследству от Валентины Матвиенко досталось курировать спорт, изучив проект постановления и комментарии, написала Фетисову: "Обращаю Ваше внимание на некачественную проработку распоряжения президента Российской Федерации № 142-рп от 26 марта 2003 г." - и фактически выразила неудовлетворение подготовленными документами.
Резюме Кареловой состоит из двух пунктов. Второй сформулирован так: "Прошу в недельный срок внести согласованный проект решения правительства РФ по данному вопросу в установленном порядке". О случившихся изменениях и дополнениях мы ничего не знаем. Однако общий настрой руководителей Госкомспорта сильно напрягает. Ведь в проекте письма Путину от Касьянова, которое так же, как и все другие документы, подготовили в ведомстве Фетисова, отдельным - даже последним - абзацем записана просьба: "Правительство Российской Федерации просит Вас, уважаемый Владимир Владимирович, продлить срок исполнения поручения президента Российской Федерации до 26 июня 2003 года".
Может быть, с таким уровнем профессионализма и расторопностью нам лучше сразу готовиться к Олимпиаде-2008?
P.S. Все документы, которые упоминаются в заметке, есть в распоряжении "Известий".