Хочу - казню, хочу - милую

Советник президента по вопросам помилования Анатолий Приставкин объясняет это тем, что в 2000-2002 годах действовал драконовский приказ Минюста, делавший подачу прошений практически невозможной. Кроме того, просить было некого - центральная комиссия уже не действовала, а региональные еще не были созданы. Сейчас в каждом регионе России действует местная комиссия по помилованию. В нее входят авторитетные и уважаемые общественные деятели, представители власти и интеллигенция в количестве от 11 до 21 человека. По мнению Анатолия Приставкина, их работа менее бюрократична, чем деятельность бывшей центральной комиссии. Последняя имела дело исключительно с документами, не видя самих заключенных. - В прошлом году из 12 заседаний нашей комиссии 6 мы провели в колониях, - сообщил "Известиям" главный специалист комиссии по вопросам помилования на территории Владимирской области Александр Кузьмин. - Читая приговор, мы не всегда можем понять, что предшествовало совершению преступления. Например, мы рассматривали прошение мужчины лет семидесяти, который убил свою бывшую жену и покушался на дочь. Но мы увидели, он нормальный человек, просто его довели "до ручки". Оказалось, что обе они были пьяницами, пропивали его пенсию, воровали продукты. В то же время Кузьмин утверждает, что, принимая решение, комиссия руководствуется не субъективными ощущениями, а здравым смыслом. А вот коллеги Кузьмина из Московской области основываются не на собственных впечатлениях, а только на голых фактах и характеристике из колонии, потому что "эмоции - не лучший советчик". Иными словами, каждая комиссия сама определяет, на основании чего ходатайство получит или не получит ее "добро". Равно как нет и четких критериев, которыми может руководствоваться президент, вынося окончательное решение в отношении осужденного. Кое-что прописано в Положении о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании, но, по мнению председателя комиссии Республики Алтай Даниила Табаева, оно имеет множество пробелов. Он считает, что необходимо принять закон о помиловании, в котором критерии для положительного или отрицательного ответа заключенному были бы прописаны более внятно. Однако, по мнению Приставкина, в таком деле, как помилование, заниматься формализмом нельзя. - Во всем мире применяется один критерий - моральный, - говорит он. - Учитываются поведение человека после вынесения приговора, его возраст, здоровье, отношения с пострадавшей стороной. Пока наибольшие шансы на положительное решение имеют судимые впервые и женщины с детьми. В прошлом году президент помиловал 54 матери. Кроме того, по словам Приставкина, особое внимание будет уделяться помилованию подростков, осужденных за незначительные преступления.