Точка возврата

России удалось наконец в этом году добиться, чтобы ее исключили из международного черного списка стран, препятствующих борьбе с незаконным отмыванием денег. Случилось это в такой момент, когда мировое финансовое сообщество борьба с оффшорами заботит гораздо меньше, чем полтора-два года назад. На излете своего правления президент США Билл Клинтон даже подготовил специальный доклад, прописывавший стратегию борьбы с отмыванием капиталов. Но в Штатах демократов сменили республиканцы, менее трепетно относящиеся к этой проблеме. Потом грянул теракт 11 сентября 2001 года. С этого момента главным направлением атаки на мировом финансовом фронте стало выявление и блокирование счетов международных террористических организаций. Тем не менее для России, входящей в антитеррористическую коалицию и потому весьма заинтересованной в финансовой блокаде чеченских банд, возврат вывезенных капиталов не утратил за последний год актуальности - скорее, наоборот, стал еще более важным. Русские деньги из оффшоров могут стать одним из главных - если не главным - источников инвестиций в нашу экономику. Экономический кризис, точкой отсчета которого можно считать август 1998 года, Россия преодолела. Статус государства с рыночной экономикой от США и Евросоюза наконец получила. Но стратегической стабильности, позволяющей крупному зарубежному частному капиталу вкладывать существенные деньги в российские долгосрочные проекты, мы пока не создали. В этих условиях для правительства становится принципиально важным сражение за доверие российских инвесторов, предпочитавших в годы пореформенной неопределенности увозить капиталы в райские финансовые оазисы. Варианты закона об амнистии капиталов с большей или меньшей степенью активности обсуждаются правительством, администрацией президента и крупным бизнесом лет шесть. Но более подходящей экономической ситуации для принятия такого закона, чем сейчас, еще не было. У страны есть хотя и не слишком большой, но все-таки устойчивый экономический рост на протяжении трех лет. Ситуация с доходами бюджета относительно стабильна. Политический ресурс власти, основанный на уровне доверия к ней населения, чрезвычайно велик по российским меркам. Следовательно, можно создавать детализированные правила игры для российского бизнеса на обозримую стратегическую перспективу. Замечательной прелюдией к созданию таких правил мог бы стать либеральный закон об амнистии капиталов. Круговорот капиталов в экономике - вещь нормальная и естественная. Крупный капитал давно транснационален, и все самые мощные российские компании не скрывают своих планов стать транснациональными корпорациями. Задача правительства и - шире - исполнительной власти в том, чтобы превратить движение капиталов из России и в Россию в улицу с двусторонним движением. Чтобы не только "от нас", но и "к нам". Обычно в России рекламные щиты с экономическими призывами появляются накануне судьбоносных решений - вспомним хотя бы рекламную кампанию за и против отмены толлинга в алюминиевой промышленности. Если на щите написано "Возвратим деньги" - значит, это кому-нибудь нужно. В данном случае это нужно российской экономике. Осталось только принять разумный закон об амнистии капиталов, чтобы процесс пошел. А что вы думаете об этом?