В ближайшее время даже россиянам, скрывавшим свою недвижимость, придется призадуматься об исправной уплате налогов. От глаза Госстроя и налоговой инспекции не удастся спрятать даже маленький гараж, который обязательно попадет в единый реестр недвижимости. В Госстрое пообещали создать его до конца 2003 года, включив мельчайшие постройки, замеченные взглядом спутника. Вопрос о сроке повсеместного введения налога на недвижимость вместо ранее действовавших имущественного и земельного налогов власти должны решить до конца текущего года, и во вторник в Совете федерации чиновники обсудили с депутатами эти нововведения.
Сегодня чиновники называют два основных преимущества перехода с имущественного и земельного налогов на единый налог на недвижимость. Теоретически при существовании единого реестра недвижимости возможность ухода от налога будет сведена к минимуму, что соответственно увеличит поступления в местные бюджеты. Однако чиновники не готовы назвать сроки замены ныне действующих налогов новым. С одной стороны, с 2004 года отменяется налог с продаж и возникает необходимость компенсировать 60 млрд рублей, которые из-за этого могут потерять региональные бюджеты. По словам замминистра финансов Михаила Моторина, "время экспериментов проходит" и вопрос необходимо решать к концу 2002-го - началу 2003 года. С другой - против этого выступают администрации Твери и Новгорода, где проводился эксперимент по переходу на налог на недвижимость.
"Будет правильно, если налог будет вводиться поэтапно, и не с 2004 года, а позже", - считает мэр Великого Новгорода Александр Корсунов. Действия заинтересованных в введении единого налога ведомств, по мнению г-на Корсунова, направлены на решение собственных задач и не учитывают региональных особенностей. Основной проблемой регионы называют сложности расчета рыночной стоимости недвижимости. Кроме этого, тверская администрация, где в пять раз больше частных домов, чем в Новгороде, ссылается на незнание населением стоимости земли и на принципиальное нежелание за нее платить.
Пока же в "экспериментальных" городах была проведена тщательная инвентаризация городской недвижимости. В частности, в Новгороде были созданы не только план построек, но и их аналитическое описание: район, этажность, год строительства, состояние строения и многое другое. Проводилась она традиционными методами и заняла в общей сложности около двух лет. Есть способ проинвентаризировать все постройки страны быстрее. Госстрой предлагает сделать это при помощи космической съемки. Однако окупятся ли средства, которые теоретически получат бюджеты от введения налога на недвижимость, неясно. Цена одного детального снимка площади земли в 1500 кв. км может достигать нескольких тысяч долларов. Для того чтобы проинвентаризировать всю страну, придется сделать как минимум 10 тысяч снимков, то есть потратить десятки миллионов долларов.
Расчеты на примере Новгорода
По состоянию на июнь этого года на 240 тысяч человек населения Великого Новгорода приходится 128109 построек, из которых 81 тыс. - квартиры, 4 тыс. - частные дома, 41 тыс. - промышленные и коммерческие сооружения, включая гаражи. Мэр Новгорода утверждает, что примерно 10 тыс. из 20 тыс. гаражей в городе построены нелегально. Примерно такая же ситуация наблюдается и в крупных российских городах, однако точных цифр по Москве городские власти не называют. При ставке в 2% увеличение бюджетных поступлений для новгородской администрации составило бы более 72 млн рублей. Всего в 2002 году в городской бюджет предположительно поступит около 900 млн рублей.
А что вы думаете об этом?