Арбитражный суд признал недействительным предписание МАП об отмене приказа Государственного таможенного комитета (ГТК) о предоставлении льгот при таможенном оформлении официальным автодилерам. МАП в ближайшее время собирается отстаивать свою позицию в апелляционном суде. Более того, представители министерства планируют опротестовать и другие нормативные акты ГТК, противоречащие основам свободной конкуренции.
Приказ ГТК "Об особенностях контроля таможенной стоимости транспортных средств", принятый в середине прошлого года, по сути позволял крупным дилерам ввозить автомобили по стоимости, указанной в каталогах компании-производителя. При этом таможенники имели право создавать собственные "белые" списки, в которые входили компании, зарекомендовавшие себя на рынке и подозрений у ГТК не вызывавшие. С другой стороны, этот же приказ, по словам представителей ГТК, был направлен на профилактику таможенных правонарушений. По данным таможенного комитета, к концу 2001 года количество "серых", занижающих таможенную стоимость автомобилей импортеров значительно снизилось, и, по разным оценкам, составило около 10%. Для сравнения: в 2000 году они составляли примерно половину отечественного рынка иномарок.
В МАП действиями суда остались недовольны, отметив, что на заседании суда "была оглашена лишь резолютивная часть решения", а до той части иска, в которой ГТК требовал признать противоправными действия МАП, дело даже не дошло. В министерстве считают, что противозаконность действий ГТК основана на том, что льготы предоставляются отдельным хозяйствующим субъектам, в то время как федеральное законодательство разрешает предоставление льгот лишь отдельным категориям товаров, но не юридическим лицам.
Проблемами ввоза иномарок конфронтация ведомств вряд ли ограничится. Как сообщил "Известиям" источник в МАП, министерство готовит предписание отменить льготы, предоставляемые импортерам электробытовой техники по таможенному приказу № 1132. Этот документ позволяет избранным компаниям производить предварительную оплату таможенных платежей и ускоренное оформление.
В ГТК на претензии МАП отвечают тем, что все документы, принимаемые в комитете, являются не предоставлением льгот для отдельных компаний вообще, а упрощением системы таможенного оформления. По словам сотрудников ГТК, льготами при таможенном оформлении товаров при благоприятном стечении обстоятельств могут пользоваться все компании. Лишь бы они были добросовестными плательщиками налогов и таможенных платежей.
Еще до решения суда стала известна реакция "белых" импортеров на возможные изменения в законодательстве. Иностранные производители автомобилей отмечали, что в случае отмены таможенного приказа на рынке могло произойти повышение цен на новые иномарки. Кроме того, автоконцерны указывали на непредсказуемость действий госорганов, что не позволяет выстраивать инвестиционную политику и планировать строительство предприятий по сборке автомобилей на российской территории.
А что вы думаете об этом?