С одной стороны, само существование подобных списков противоречит законодательству, с другой - исключение из них также может повлечь за собой судебные разбирательства.
В ГТК "Известиям" пояснили, что технические изменения производиться будут: в списках накопилось множество компаний, которые придется исключить. К примеру, тех, кто какое-то время занимался внешнеэкономической деятельностью, а потом перестал. Однако в ГТК признали, что единого списка добросовестных импортеров не существует, так что решать вопрос об удалении той или иной компании придется на уровне региональных таможен, с которыми эти компании непосредственно работают.
В Центральном таможенном управлении "Известиям" подтвердили, что работа по корректировке "белых" списков будет проводиться с некоторой периодичностью, вероятнее всего, с помощью мониторинга внешнеэкономической деятельности крупных компаний.
Однако некоторые государственные структуры находятся в прямой оппозиции ГТК, не признавая законность "белых" списков вовсе. Так, в начале года Министерство по антимонопольной политике (МАП) признало противоречащими закону некоторые нормативные акты ГТК, касающиеся ввоза в страну импортных автомобилей. Напомним, что в этих нормативных актах таможня давала некоторые привилегии официальным автомобильным дилерам. По мнению представителей МАП, официальные дилеры изначально находятся в преимущественном положении, и предоставление им дополнительных выгод нарушает принципы здоровой конкуренции на рынке. Такой же позиции министерство придерживается и в отношении импортеров прочих товаров. "В принципе, нам все равно, где существуют неравные условия - на рынке автомобилей или на рынке компьютеров", - резюмировал заместитель начальника пресс-службы МАП Олег Мишаков, добавив, что МАП будет разбираться с каждым случаем предоставления привилегий отдельно.
Как нам удалось узнать, каждая компания, оказавшаяся вне "белого" списка, потенциально может подать на ГТК в суд. Как объяснили "Известиям" аналитики, основания для этого дает федеральный закон "О госрегулировании внешнеэкономической деятельности", в одном из пунктов которого формулируется положение о равных условиях для импортеров на рынке. "Более того, в Таможенном кодексе сказано, что ГТК вправе устанавливать свои правила в отношении отдельных категорий товаров (к примеру, льготные условия оформления электробытовой техники, которые прописаны в приказе № 1132. - Прим. авт.), но не в отношении юридических лиц", - прокомментировал "Известиям" таможенный аналитик компании СТМ Валерий Глыздов.
Мнение МАП разделяют большинство предпринимателей, так или иначе связанных с таможней. Практически все, с кем нам довелось побеседовать, отмечали, что изначально было бы правильнее формировать не "белые", а "черные" списки. То есть априори записывать участников внешнеэкономической деятельности в добросовестные клиенты таможенных инспекторов и уже по факту "обмана" или недобросовестных действий причислять их к недобросовестным. Сейчас же получается, что каждой компании предоставляется право самим "выбелиться" перед таможней.
Однако, несмотря на то что для крупных компаний причисление к "белым" и сокращает затраты на таможенное оформление, в случае удаления компаний из этого списка потребителю вряд ли стоит бояться повышения цен на товары или перебоев с поставками. Скорее, подобное происходит с товарами мелких компаний, не имеющих шансов иными способами остаться на плаву.
А что Вы думаете об этом?