Вопрос о власти

Смерть "шахида" предпочитает и Осама бен Ладен - в случае угрозы со стороны американцев, заявил пресс-секретарь "главного террориста" мулла Абдулла. Президент же Афганистана Бурхануддин Раббани, въехавший в четверг в Кабул, пообещал судить их обоих собственным судом. В последние пять лет изгнания Раббани предпочитал, чтобы его именовали полным титулом - законно избранный президент Афганистана". Перед возвращением в четверг в Кабул к этому титулу добавился еще один, не менее длинный - "председатель временной администрации освобожденных районов". Для краткости - глава переходного правительства. Распространенное в среду вечером сообщение, что "северяне" формируют правительство исключительно с собственными боевыми командирами в качестве министров, вызвало недоумение у западных участников коалиции. В какой-то момент показалось, что окружение Раббани намерено монополизировать власть в стране, проигнорировав планы коалиции и ООН начать процесс формирования многоэтнической власти Афганистана. В четверг утром, однако, окружение "законно избранного" развеяло сомнения: "северяне" создали не правительство, а временную администрацию, которая готова сотрудничать с ООН в разработке и реализации планов "постталибского урегулирования" в стране. Американские дипломаты настойчиво твердили лидерам Северного альянса, что о монополизации ими власти не может быть и речи. Да и спецпредставитель ООН Лахдар Брахими, по сути назначенный странами коалиции центральной фигурой в вопросе формирования власти, настаивает на создании правительства с участием всех этнических групп. А для этого требуется провести конференцию (предположительно в ОАЭ) с приглашением представителей всех категорий афганцев - как проживающих в самом Афганистане, так и за его пределами. Да и такое правительство, по Брахими, должно именоваться переходным и действовать не более двух лет. Многие члены коалиции вообще считают, что управлять страной какое-то время должна администрация ООН (по схеме Косово) при опоре на миротворческий контингент. Все международные проекты формирования афганского правительства исходят из того, что устойчивым этот орган может быть только при опоре на весь этнический спектр в стране. В этом случае удастся избежать и эксцессов с расправами победителей ("северян") над побежденными. Важно это и в международно-правовом плане - чтобы не провоцировать дальнейшего роста внутриполитической напряженности в Пакистане, где талибы продолжают пользоваться широкой поддержкой "улицы". В четверг члены Совета безопасности ООН согласились с предложениями Брахими и включили в свою резолюцию все основные положения плана спецпосланника. "Решение афганского конфликта должно исходить в первую очередь от самих афганцев, а правительство Кабула должно иметь широкопредставительный и многоэтнический характер", - говорится в резолюции. И самое важное: "Движению талибов не должно быть места во властных структурах Афганистана". Эта последняя фраза включена в текст резолюции по настоянию России. Согласились с ней и американцы, признав несостоятельной идею участия в правительстве "умеренных талибов". Теперь спецпосланник президента США по Афганистану Джеймс Доббинс старается вовлечь в миротворческий процесс окружение экс-монарха Захир Шаха и представителей пуштунских племен. С этой целью он колесит между Римом и Пешаваром. А российский МИД только желает ему в этом успеха.