Может показаться, что «статус соответствия», которым WADA наделяет национальные антидопинговые агентства, имеет значение только на словах. Но в реальности он очень важен и на деле. Во-первых, РУСАДА не отличается от всех остальных национальных антидопинговых агентств. А значит, нас воспринимают на равных с другими, что важно в репутационном плане.
Во-вторых, такой статус позволяет сотрудничать с международными федерациями в рамках тестирования, расследований и образовательных программ. В-третьих, российская сторона может участвовать в выборах в различные комитеты WADA и другие международные организации в сфере спорта и антидопинга. В-четвертых, страна, в которой антидопинговое агентство соответствует Кодексу WADA, может организовывать на своей территории международные спортивные соревнования — чемпионаты Европы и мира, этапы Кубка мира, Олимпийские игры.
Юридически мы уже сейчас имеем право выдвигать своих представителей в эти органы и воспользуемся им в обозримом будущем. Дальше уже всё зависит от того, насколько люди будут убедительно обосновывать, что лучше справятся с работой, чем представители других стран.
РУСАДА в новом своем составе провела большую работу совместно с профессионалами в разных сферах деятельности — тестировании, оценке рисков, обработке результатов, расследованиях и международной политике. В результате было доказано, что наше агентство стало одним из самых сильных в мире. У нас были совместные расследования и с международными федерациями, и с другими национальными антидопинговыми службами. В частности, с USADA (Антидопинговое агентство США) и POLADA (Польское антидопинговое агентство). И международные организации увидели работу России, что позволило им сменить риторику в отношении нас с негативной на нейтральную или позитивную.
Мы очень долго занимались перестройкой работы всей организации. С октября 2016 года, когда я пришла в РУСАДА, у нас почти полностью поменялся состав сотрудников. Сейчас в агентстве практически сформирован штат — это около 60 человек. Я имею в виду все подразделения: образование, тестирование, подготовка тестирования, обработка результатов, расследования, наука, отдел терапевтических исключений. Также в разных регионах работает порядка 90 допинг-офицеров. Они вне штата РУСАДА — сотрудничают с нами на основе гражданско-правовых договоров. Этого количества достаточно, чтобы реализовывать антидопинговую политику в России.
Кроме того, у нас есть два независимых комитета. Во-первых, это дисциплинарный антидопинговый комитет, рассматривающий дела о возможных нарушениях правил. Он состоит из спортивных юристов и врачей. Во-вторых, работает комитет по терапевтическим исключениям. Он в полном масштабе начал свою деятельность 20 сентября 2018 года, когда WADA восстановило нашу аккредитацию, хотя состав этого комитета был утвержден летом 2017 года. А в октябре того же года его члены были обучены коллегами из Финского антидопингового агентства.
Полностью он функционировать не мог, так как РУСАДА не имело статуса соответствия. Но мы не сидели сложа руки и все запросы от российских спортсменов, приходящие на национальном уровне, должны были отправлять на одобрение в UKAD (Британское антидопинговое агентство). Параллельно копии этих запросов мы отдавали и в комитет РУСАДА по терапевтическим исключениям, чтобы там их могли использовать для тренировочных тестов. И во всех случаях их выводы совпадали с выводами британцев. Поэтому, когда с 20 сентября мы получили возможность самостоятельно проводить тестирования, наш комитет уже был готов выполнять свои функции.
Усиление работы в области терапевтических исключений является одной из главных задач нашего спортивного сообщества в ближайшем будущем. Количество запросов на получение подобных документов со стороны спортсменов у нас значительно ниже, чем в других странах, — это ни для кого не секрет. Мы разработали пособия для спортсменов и врачей с описанием того, какие документы необходимы для оформления запросов на терапевтические исключения. Проводим регулярные встречи со спортивным медицинским сообществом, стараясь просвещать людей в этом вопросе. К сожалению, пока приходится констатировать не очень высокую осведомленность спортсменов и врачей об этапах процедуры подачи этих запросов.
Но главным сейчас является выполнение последнего пункта «дорожной карты» восстановления РУСАДА — передачи до 30 июня проб Московской антидопинговой лаборатории. Генеральный директор нашего агентства Юрий Ганус в постоянном контакте с правоохранительными органами. Буквально вчера он встречался с представителями прокуратуры и МВД. И есть основания полагать, что все заинтересованные стороны в рамках своих полномочий придут к общему знаменателю и во имя интересов чистого спорта и «чистых» спортсменов доведут эту работу до конца.
Автор — заместитель генерального директора РУСАДА
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
