Требуется особое соглашение: Иран и США ищут выход на новую сделку
Тема переговоров между Ираном и США неожиданно вернулась в повестку дня. Тегеран заявил о готовности гарантировать мирный характер ядерной программы за снятие санкций. Впрочем, опрошенные «Известиями» эксперты убеждены, что стороны сдерживают сопутствующие конфликту высокие риски, а не дипломатический инструментарий. К тому же США, несмотря на смягчение риторики, наращивают ударный кулак, продолжая переброску авианосной ударной группы из Южно-Китайского моря на Ближний Восток. Держит силы в состоянии абсолютной боеготовности и Иран. Ждать ли удара США по республике и как на происходящее реагирует Тегеран — в материале «Известий».
Иран предложил новую ядерную сделку
С конца декабря в Иране не утихают протесты, и Вашингтон прямо заявляет о намерении поддержать митингующих. На этом фоне глава МИД Исламской Республики Аббас Аракчи заявил о готовности Тегерана гарантировать, что его ядерная программа останется мирной в обмен на снятие санкций. Это стало первым подобным утверждением, высказанным высокопоставленным иранским чиновником за последние месяцы, и породило надежды на деэскалацию на Ближнем Востоке.
Заявление Аракчи отличается от риторики других высокопоставленных чиновников Ирана, делающих акцент на важности сохранения «красных линий», к числу которых относится и право развивать ядерную программу без публичных уступок Вашингтону. При этом ранее в Белом доме сообщили, что Дональд Трамп отменил встречи с иранскими чиновниками, объяснив это реакцией «на убийство мирных протестующих». Теперь же США намекают, что готовы к обсуждениям, в том числе по вопросу ослабления санкций.
Ключевой вопрос, стоящий на повестке, — контуры возможной сделки. Опрошенные «Известиями» эксперты отмечают: Белый дом трактует проблематику иранского вопроса шире «ядерного досье», включая в том числе необходимость внутриполитических перемен в Иране. Более того, Дональд Трамп всегда был ярым противником предыдущей сделки — Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), заключенной в 2015 году еще при Бараке Обаме. Суть СВПД заключалась в том, чтобы Иран ограничил ядерную программу в обмен на снятие международных санкций.
Координатор научных исследований в Open Nuclear Network Никита Дегтярев считает, что пока возобновление конструктивного диалога США и Ирана выглядит маловероятным, хотя шансы вернуться к переговорам есть.
— Возможности для дипломатического урегулирования сужаются еще больше на фоне общей нестабильности международной обстановки. Однако полностью исключать диалог нельзя, так как внутренняя политическая и экономическая нестабильность может подтолкнуть иранское руководство к ограниченному диалогу и уступкам как инструменту снижения внешнего давления и стабилизации ситуации внутри страны, — заявил собеседник.
Белый дом ранее объявил о введении 25-процентных пошлин в отношении всех стран, сотрудничающих с Ираном. Также Минфин США сообщил 15 января о расширении санкций против Ирана, распространив их еще на 11 человек и 13 организаций. Угрожают рестрикциями и европейские партнеры американцев. Так, Еврокомиссия не исключила возможности ужесточения мер из-за подавления протестов. К возможным санкциям может присоединиться и Швейцария, несмотря на то, что Берн ранее заявлял о готовности стать посредником между Тегераном и Вашингтоном.
— Закон об эмбарго позволяет Федеральному совету применять принудительные меры для обеспечения соблюдения санкций, принятых ООН, ОБСЕ или основными торговыми партнерами Швейцарии — на практике ЕС. В настоящее время нет никаких решений ЕС в связи с недавними протестами в Иране. Если ЕС примет решение о новых санкциях, Швейцария рассмотрит вопрос о том, присоединится ли она к ним полностью, частично или нет, — заявил «Известиям» официальный представитель Государственного секретариата экономики Швейцарии (SECO) Фабиан Майенфиш.
Согласно сообщениям, распространенным посольством Ирана в России, обстановка в стране остается в целом спокойной. Начиная с 10 января силовики не допускают беспорядков. На эти изменения обратил внимание и президент США Дональд Трамп, отметивший прекращение казней протестующих. А чуть позднее республиканец проинформировал Тегеран, что США пообещали не наносить удары по Ирану, сообщил посол ИРИ в Пакистане Реза Амири Могаддам. О том, что Саудовская Аравия, Катар и Оман убедили Трампа не бить по республике, сообщило агентство AFP.
— Штаты демонстрируют отсутствие именно желания серьезно эскалировать ситуацию путем военной атаки, каких бы то ни было бомбардировок и нанесения серьезного урона инфраструктуре Ирана, — заявил «Известиям» политолог Дастан Токольдошев.
Шансы для диалога и возможного столкновения США и Ирана
Вместе с тем Тегеран и Вашингтон не спешат возобновлять контакты, в том числе в рамках «Оманского формата», который работал вплоть до «12-дневной войны» между Ираном и Израилем, разразившейся в июне прошлого года. Разговор о новых встречах ведется с осторожностью, а вопрос снятия санкций с республики обсуждается исключительно как гипотетический.
Причина — сложность выработки гарантий. Как отмечают источники The Washington Post, посредником в многосторонних переговорах между США, Израилем и Ираном выступает Россия, которая зафиксировала обязательства Западного Иерусалима и Тегерана не атаковать оппонента проактивно. Также играть роль медиатора стремится Турция, чьи официальные лица на днях провели встречи с представителями как американского, так и иранского дипкорпуса. Это позволило создать дополнительные каналы коммуникации. Достаточные, чтобы стороны стали делать первые осторожные заявления.
Сейчас Иран держит войска в состоянии повышенной боеготовности. Уровень реагирования был дополнительно повышен после того, как США переместили на базу на Гавайях самолеты-заправщики KC-135 Stratotanker и несколько самолетов дальнего радиолокационного обнаружения Е-3 Sentry. И хотя Пентагон заявил, что борты задействованы в учениях Sentry Aloha, даже за вычетом гавайского контингента, Штаты собрали серьезный ударный кулак в регионе. Кроме того, из Южно-Китайского моря в регион направлена авианосная ударная группа, численный состав которой не уточняется.
Параллельно США увеличивают присутствие в Красном море, где находится не менее трех ракетных эсминцев и подводная лодка. К исходу дня 14 января их усилил авианосец «Теодор Рузвельт». По всей видимости, Вашингтон концентрирует здесь силы на случай, если союзники Ирана решат включиться в конфликт или возобновить морскую блокаду Израиля.
Военный эксперт, редактор портала Militaryrussia Дмитрий Корнев полагает, что Штаты могут попытаться атаковать Иран крылатыми ракетами (КР) Tomahawk, а также силами тактической и стратегической авиации.
— Алгоритм вероятной операции выглядит следующим образом. Первое — подавление управления. Первый удар ракетами JASSM-ER по центрам принятия решений и узлам связи. Второе — ослепление ПВО. Комбинированная атака авиации и крылатыми ракетами по радиолокационным станциям и зенитным комплексам. Третье — методичное уничтожение инфраструктуры. Работа Tomohawk по заранее разведанным целям, — заявил он «Известиям».
По оценке аналитика, защиту от неизбежного ответного удара Соединенные Штаты планируют строить на эшелонированной системе ПРО, включая комплексы Patriot PAC-3 и израильские системы перехвата. Ставка делается на то, что превентивный удар окажется настолько дезорганизующим, что потенциальный ответ Тегерана будет носить ограниченный и фрагментарный характер, пояснил Дмитрий Корнев.
Пока же США готовятся к возможным «предупредительным» ударам со стороны Ирана. Тем более что силовой блок ИРИ ранее неоднократно предупреждал, что страна перейдет к проактивной обороне, если заметит признаки угрозы. Помимо призыва к находящимся в Иране гражданам иностранных государств покинуть страну «как можно быстрее», США частично эвакуировали военный персонал с катарской авиабазы «Аль-Удейд», по которой Тегеран в июне 2025 года уже наносил удар. Аналогичным образом поступили и израильтяне, выведя часть сил с авиабазы «Неватим». Кроме того, согласно данным израильских СМИ, страну покинул правительственный самолет «Крылья Сиона».
При этом у США есть причина возобновить диалог с Ираном. 14 января Белый дом объявил о начале новой фазы соглашения о прекращении огня между Израилем и ХАМАС. Согласно дорожной карте, второй этап предполагает создание международного руководящего органа в палестинском эксклаве («Совет мира»), демилитаризацию палестинских вооруженных групп и расчистку затронутых боевыми действиями районов. Поскольку Иран остается серьезным игроком в секторе Газа, сохраняя влияние на ХАМАС, эскалация чревата возобновлением конфликта в палестинском эксклаве.
