Торг не уместен: власти зафиксируют цены на социально значимые товары
Власти зафиксируют цены на ряд социально значимых товаров. Речь об увеличении доли долгосрочных контрактов производителей и торговых сетей и закреплении в них стоимости, узнали «Известия». Предполагается, что перечень товаров будет определять правительство, рассказали в Минсельхозе. Ведомство в настоящий момент собирает позицию ФОИВов и отрасли. В ФАС и компаниях-производителях считают, что такая мера поможет стабилизировать цены на продукты. Но представители торговых сетей подчеркивают: участники рынка, принимающие соглашение о фиксации стоимости, могут стать заложниками своих обязательств и оказаться в невыгодных условиях по сравнению с остальными компаниями.
Почему хотят зафиксировать цены
В России хотят зафиксировать цены на ряд социально значимых товаров при заключении прямых долгосрочных контрактов производителей и торговых сетей. Минсельхоз предложил Минпромторгу направить свою позицию по внесению таких изменений в законодательство. Это следует из протокола совещания министерства с отраслевыми сообществами и торговыми сетями, который есть у «Известий».
Долгосрочный контракт — это договор между производителем и продавцом, который предусматривает поставку товара партиями в течение определенного периода. При этом цена может устанавливаться как при заключении контракта, так и в момент поставки продукции. Для производителя такое соглашение выгодно стабильностью сбыта товара, а для продавца — гарантией его наличия в продаже.
Темой обсуждения стало увеличение доли долгосрочных контрактов на продовольственные товары между производителями и торговыми сетями. В настоящее время, согласно документу, например, в поставках куриных яиц она составляет 70–80%, овощей — 50–60%. Однако, как отметили некоторые участники совещания, эти проценты не постоянные и могут снижаться.
При этом, как сообщали в Минсельхозе ранее, именно объем этих долгосрочных контрактов играет важную роль для стабилизации цен в России на продукты питания, а также сохранения рентабельности аграрной отрасли. Например, как писали «Известия», сильное падение в этом году стоимости яиц привело к тому, что фермеры начали уничтожать кур-несушек. Иная ситуация со стоимостью свеклы и моркови. Эти овощи стали лидерами по росту цен с начала года — на 39 и 57,8% соответственно, согласно данным Росстата на 21 июля.
— Применение долгосрочных контрактов с формульным ценообразованием, учитывающим интересы как производителей, так и торговых сетей, позволит снизить волатильность рынка. В настоящее время рассматривается возможность закрепить данный механизм на законодательном уровне. Предполагается, что перечень товаров будет определять правительство. При этом Минсельхоз совместно с Минпромторгом и ФАС будет отслеживать формирование цен в таких контрактах, — пояснили «Известиям» в пресс-службе ведомства, отметив, что производители поддержали эту инициативу.
Источник в министерстве сообщил «Известиям», что речь идет о фиксации цен на социально значимые товары, в том числе на овощи и яйца.
В пресс-службе Минпромторга на момент публикации комментарий об отношении ведомства к инициативе не предоставили.
За и против фиксации цен
В ФАС «Известиям» сообщили, что служба поддерживает расширение практики заключения двусторонних долгосрочных договоров между торговыми сетями и поставщиками продовольственных товаров с закреплением в них определенных объемов и цен поставки (диапазона цен, формулы цены), а также двусторонней ответственности за невыполнение условий.
— По мнению службы, это позволит в том числе нивелировать влияние сезонного фактора на формирование закупочных цен на продукты питания, — сообщили в ФАС.
В ассоциации «Народный фермер» рассказали «Известиям», что представители аграрного бизнеса уже обращались с этим вопросом в Минпромторг, однако ответ не получили.
— Безусловно, мы меру по фиксации цен в долгосрочных контрактах поддерживаем. У нас есть товары, например овощи, яйца, которые не идут на экспорт и потребляются только внутри страны. Бывают периоды, когда этой продукции производится много и цена падает ниже себестоимости. После чего производители начинают сильно сокращать либо площади посевов, либо объемы производства. Поэтому после этих действий резко падает количество этих товаров — и они дорожают, — пояснил «Известиям» заместитель председателя совета Бабкен Испирян.
Поэтому, по его словам, важно сделать так, чтобы ценовых скачков как в сторону падения, так и роста не было. С производителями должны заключаться долгосрочные контракты на 3–5 лет, также необходимо создание структуры, которая будет отслеживать цены по себестоимости и прибыльности, считает он.
— На конкурентных рынках ценообразование определяется соотношением спроса и предложения. В ситуации здоровой конкуренции отдельные участники рынка не могут произвольно повышать стоимость, так как это приводит к сокращению товарооборота и доходности, — заявил «Известиям» зампред правления ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Леонов.
По его словам, наиболее эффективный способ стабилизации и снижения цен — стимулирование увеличения объемов производства и снижение или ограничение роста стоимости ресурсов, используемых в производственном процессе, таких как финансовые ресурсы, энергия, логистика, сырье и т.д.
Вопрос предсказуемости стоимости комплексный и сложный: не все факторы, влияющие на ценообразование, можно спрогнозировать и определить на длинном горизонте, отметил, в свою очередь, председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Станислав Богданов.
— Поэтому компании, принимающие соглашение о фиксации цены, могут стать заложниками своих обязательств и оказаться в невыгодных условиях по сравнению с остальным рынком. Для устранения излишне волатильных сезонных колебаний на сезонную сельхозпродукцию, в первую очередь овощи борщевого набора, важно выработать механику, которая будет соответствовать интересам государства и иметь экономическую целесообразность для всех участников товаропроводящей цепочки, которая включает не только производителей, но и оптовое звено, — пояснил представитель бизнеса.
По его словам, такой подход к долгосрочному ценообразованию также может быть применим для яблок, тепличных овощей, куриного яйца и ряда других категорий. Сейчас организация обсуждает возможные варианты его реализации, пояснил он «Известиям».
Как писали «Известия» ранее, властям уже предлагался механизм фиксации цен на продукты первой необходимости на 3–4 месяца. В докладе Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования говорилось, что долгосрочные соглашения между производителями, торговыми сетями и государством помогут сдержать рост стоимости этих товаров. Под заморозку стоимости, согласно предложению аналитиков, должны попасть мясо, сахар, овощи и фрукты.
