Встречное приглашение: Анкара обсуждает с Москвой и Киевом третий раунд переговоров
Анкара ведет консультации с Москвой и Киевом для скорейшего проведения третьего раунда переговоров, заявил «Известиям» высокопоставленный турецкий источник. 19 июля Украина предложила России провести встречу двух делегаций на этой неделе. Руководство РФ готовит ответ и в ближайшее время может озвучить решение, считает глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин. При этом в экспертном сообществе уверены, что приблизить мир сможет только встреча лидеров России, США и Китая на высшем уровне. О том, с какими позициями Москва и Киев подходят к третьему раунду переговоров и сможет ли он ускорить мирный процесс, — в материале «Известий».
Подготовка к третьему раунду переговоров России и Украины
В России и на Украине вновь заговорили о возможности проведения следующего раунда прямых переговоров. Местом двух предыдущих встреч, прошедших 16 мая и 2 июня, был Стамбул. Турция готова принять новые переговоры, заявил «Известиям» высокопоставленный турецкий источник.
— Чтобы не утратить импульс, созданный по итогам первых двух раундов прямых переговоров, проведенных в Стамбуле под эгидой Турции, продолжаются консультации со всеми заинтересованными сторонами с целью скорейшего проведения третьего раунда переговоров. Турция по-прежнему готова принять прямые переговоры в сроки, согласованные сторонами, и продолжить свои усилия по поддержанию мира, — отметил он.
19 июля Киев неожиданно предложил Москве провести встречу делегаций на этой неделе. Владимир Зеленский заявил, что «переговорную динамику надо увеличивать». Источник в российской переговорной группе подтвердил, что Россия получила предложения Украины, однако точных дат встречи пока нет. Интересно, что за день до предложения Киева Владимир Путин провел телефонный разговор с турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом. Президент РФ заявил о принципиальном настрое на поиск политико-дипломатического урегулирования конфликта на Украине.
Ответ Москвы о готовности пойти на переговоры с Киевом следует ждать уже в ближайшие дни, заявил «Известиям» глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин.
— Если заявление [о готовности Украины к переговорам] действительно было, я убежден, что оно всерьез рассматривается российским руководством. И, видимо, решение мы узнаем в ближайшие дни. Если предложение будет принято, надо готовиться к контактам, — сказал он.
17 июля пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что во время третьего раунда стороны обсудят проекты меморандумов, которыми они обменялись на предыдущей встрече. В них прописаны конкретные условия каждой из сторон по прекращению огня и установлению мира. Григорий Карасин со скепсисом прокомментировал возможные положительные результаты обсуждения меморандумов.
— Если рассуждать с позиции оптимизма, свойственного нам, то да, это может принести результат. Но этот оптимизм свойственен, по-моему, только нам, а все остальные играют в какую-то игру. Я имею в виду участников процесса, прежде всего киевскую власть, — сказал он.
Россия заявляла о готовности к третьему раунду переговоров уже в конце июня. Однако украинские власти на протяжении долгого времени после второго раунда не раз давали понять, что не заинтересованы в продолжении стамбульского переговорного процесса. Так, Владимир Зеленский ранее называл невозможным проведение новой встречи, пока не будут завершены обмены, согласованные по итогам предыдущих переговоров. Замглавы МИД Украины Сергей Кислица, в свою очередь, утверждал, что формат стамбульских переговоров себя практически исчерпал и новый раунд переговоров будет иметь смысл, если состоится встреча Зеленского с Путиным.
Выступая в июне на Петербургском международном экономическом форуме, российский лидер подчеркнул, что готов встретиться с президентом Украины. При этом срок полномочий Зеленского истек еще в мае 2024 года, поэтому вопрос, кто от Украины будет подписывать документы по итогам конфликта, остается открытым.
Сможет ли третий раунд переговоров приблизить мирное урегулирование
С момента последних российско-украинских переговоров в Стамбуле прошло полтора месяца. По итогам той встречи стороны, в частности, договорились об обмене пленными, ранеными, телами погибших. Глава российской делегации Владимир Мединский также сообщил, что Украина передала России список из 339 детей, которых Россия якобы похитила.
Гуманитарные договоренности второго раунда еще продолжают выполняться. Так, 16 июля Мединский сообщил, что Москва передала Киеву 1 тыс. тел военных, получив взамен 19. Не исключено, что результатом третьего раунда переговоров может стать новый гуманитарный обмен.
— Россия многократно говорила, что она готова и к проведению переговоров, и к проведению гуманитарных действий, в том числе и по обменам и передаче тел. Поэтому там, где есть эта гуманитарная необходимость, Россия, безусловно, эту тему разрабатывает. Единственное, что из определенных соображений об этом официально должно быть заявлено исключительно теми людьми, которые уполномочены об этом говорить, — заявил «Известиям» посол по особым поручениям МИД РФ по преступлениям киевского режима Родион Мирошник.
По итогам второго раунда Москва и Киев обменялись меморандумами, в которых каждая из сторон изложила свое видение урегулирования конфликта. Их текст почти сразу был опубликован в СМИ, а содержание прямо говорит о том, насколько Москва и Киева по-разному смотрят на разрешение кризиса.
Так, российская сторона выступила за нейтралитет Украины (ее отказ от вступления в НАТО), установление предельной численности ВСУ и международно-правовое признание вхождения Крыма, ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей в состав РФ. В Киеве же, напротив, отказались от нейтралитета, заявив о желании вступить в НАТО, а также подчеркнули, что все территориальные вопросы должны решаться после полного прекращения огня.
Противоположные позиции РФ и Украины — ключевая проблема в преддверии нового раунда переговоров, заявил «Известиям» политолог и эксперт Финансового университета при правительстве РФ Денис Денисов. Эксперт обращает внимание на то, что в прошлый раз большая часть украинской делегации состояла из военных, которые уполномочены вести только переговоры о перемирии, но никак не о территориальных вопросах и политическом урегулировании.
Если идет речь о возобновлении переговоров в том формате, в котором были приведены первые два раунда, то новая встреча не приблизит обе стороны к миру, считает эксперт клуба «Валдай» Андрей Кортунов. Причина кроется в том, что полномочия переговорщиков серьезно ограничены.
— Я не думаю, что возобновление диалога на этом уровне может как-то переломить общую динамику конфликта. Стороны могут договориться о технических моментах и сформулировать представления о разногласиях, но преодолевать эти разногласия, по всей видимости, должны другие люди на высшем уровне, — заявил он «Известиям».
Обсуждение мира на Украине в ином формате могло бы состояться во время потенциальной встречи лидеров РФ, Китая и США, полагает член Совета по межнациональным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько. На днях издание The Times сообщило, что Владимир Путин, Дональд Трамп и Си Цзиньпин могут встретиться в сентябре 2025 года на праздновании 80-летия окончания Второй мировой войны.
— Встреча на высшем уровне должна скорее привести к миру на Украине, чем двусторонние переговоры России и Украины. Потому что в этом случае встретятся люди, которые реально имеют рычаги по трансформации мирового пространства, которые действительно сами друг с другом могут как бороться, так и договариваться, — заявил Богдан Безпалько «Известиям».
При этом ультиматум Дональда Трампа о необходимости достичь мира в ближайшие 50 дней вряд ли окажет серьезное влияние на Москву, считает Андрей Кортунов.
— Исходя из прошлого опыта, мы знаем, что под санкционным давлением Россия на уступки не идет, — отметил он.
Ранее президент США пообещал ввести импортные пошлины в размере 100% в отношении РФ и ее торговых партнеров, если за 50 дней не удастся заключить мир.