"Два ключа" для СНВ
Россия выполнит требования нового Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ) без ликвидации боеспособных ракетных и авиационных комплексов стратегического назначения с неистекшими сроками эксплуатации. При этом Москва оставляет за собой право выйти из Договора при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
В пятницу Госдума утвердила законопроект о ратификации российско-американского Договора о СНВ-3 во втором чтении. Не меняя содержания текста самого соглашения, подписанного президентами Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой в апреле 2010 года в Праге, депутаты подготовили к законопроекту поправку, состоящую из пяти новых статей, которая и была одобрена большинством голосов.
Один из самых важных, по мнению разработчиков, является пункт документа, где прописаны условия, которые могут заставить Москву выйти из Договора. В качестве такой причины называется развертывание США или другими государствами системы противоракетной обороны, способной существенно снизить эффективность стратегических ядерных сил России. Кроме того, поводом для расторжения соглашения могут стать решения в области военного строительства, принятые американской стороной, в случае если они угрожают национальной безопасности страны.
- Мы сразу оговариваем порядок действий в такой ситуации, - отметил, представляя законопроект, председатель комитета ГД по международным делам Константин Косачев. - Речь идет о системе "двух ключей", когда инициатива о проведении консультаций и последующем принятии решений может исходить как от президента страны, так и от палат Федерального собрания.
Эксперты считают маловероятным, что Россия пойдет на расторжение Договора.
- Мы больше, чем американцы, заинтересованы в соглашении по сокращению стратегических наступательных вооружений, так как не можем поддерживать ядерный потенциал на существующем уровне. Он все равно будет деградировать, так что в военном плане от участия в Договоре мы только выиграем, - заявил "Известиям" президент Института стратегических оценок Александр Коновалов. - Что же касается американцев, то их интересует вовсе не количество наших боеголовок. США важно поддержать ту хрупкую конструкцию отношений, при которой Россия играет важную роль в поддержании международной стабильности, в борьбе с терроризмом, в организации транзита грузов из Афганистана. Именно поэтому у нового соглашения есть шансы быть реализованным.
Кстати, наблюдавший за обсуждением законопроекта в Госдуме глава МИД Сергей Лавров в своем выступлении отметил, что дальнейшие переговоры между Россией и США по укреплению международной стабильности могут быть начаты только после выполнения Договора о СНВ-3. Это заявление Лавров сделал в контексте призывов американского сената к Бараку Обаме - в течение года после вступления соглашения в силу начать серию переговоров с Россией по тактическому ядерному оружию.
- В современном мире на стабильность оказывает влияние и неядерное стратегическое вооружение, над которым работают США, и планы размещения оружия в космосе, и развитие системы противоракетной обороны, - сказал он. - Переговоры о том, как укреплять международную стабильность и стратегический паритет, не могут идти по какому-то одному аспекту этой проблемы. Их можно будет вести только с учетом всех факторов и только после того, как мы убедимся в жизнеспособности Договора о СНВ.
После того как законопроект о ратификации соглашения будет окончательно одобрен парламентом, свою визу под документом должен будет поставить президент Дмитрий Медведев. К слову, новый Договор о СНВ, как и предыдущие российско-американские соглашения в сфере ограничения ядерных вооружений, не предусматривает обязательных процедур уничтожения неразвернутых ядерных боезарядов. Это позволит России выполнить требования Договора без ликвидации боеспособных ракетных и авиационных комплексов стратегического назначения с неистекшими сроками эксплуатации. Об этом сообщило управление пресс-службы и информации Министерства обороны.
