Переговоры о переговорах
"Не так уж сложно залезть на дерево и убрать лестницу. Сложнее с дерева слезть", - гласит восточная мудрость.
Прямые палестино-израильские переговоры, организованные США без участия ООН, России и ЕС, зашли в тупик. Странно, если бы этого не случилось. Диалог Рамаллы с окружающим миром давно сосредоточился на процессе, а не на результате. Вялотекущее политическое шоу по созданию палестинского государства держится на том, что никто из сильных мира сего пока не задал вслух вопрос: нуждается ли палестинская элита в государстве или просто морочит голову соседям и спонсорам? В конечном счете, если этот проект "мирового сообщества" окажется фантомом, ничего худшего, чем сегодняшнее состояние Ближнего и Среднего Востока, ожидать не приходится. Национальные амбиции курдов и берберов не менее обоснованны, чем у палестинцев. Сепаратизм пуштунов и белуджей опаснее. Проблемы иракских, афганских и суданских беженцев - на порядок серьезнее. Возможности ХАМАС и прочих палестинских исламистских, революционных и террористических организаций не идут ни в какое сравнение с потенциалом сомалийского "Аш-Шабаб", "Аль-Каиды Магриба", пакистанских "пенджабских талибов" и "Лашкар-и-Тайба", курдской РПК и шиитской "Армии Махди". Бесславное завершение в президентство Барака Обамы клинтоновского "процесса Осло" и прояснение того, что "Дорожная карта" Буша-младшего привела в тупик, - не радует. Понимание того, что переговоры провалились и будут проваливаться, потому что на деле палестинское государство никто не строит и все с ним связанное похоже на длящуюся десятилетиями капиталоемкую международную аферу, - обидно. Однако даже самый ужасный конец лучше, чем ужас без конца.
В настоящее время команду президента США покидают те его помощники, которые и завели Обаму на минное поле палестино-израильского урегулирования. Зацикленных на принуждении Израиля к мирному договору с палестинцами левых демократов Аксельрода и Эмануэля сменяют демократы и республиканцы-центристы. Они в преддверии ноябрьских выборов в конгресс должны минимизировать потери, которые принесло Белому дому давление Обамы на израильское правительство. Вопрос стоит не о прямых или непрямых переговорах израильтян и палестинцев, строительстве в израильских поселениях или ядерном статусе Израиля, а о поддержании иллюзии контроля над ситуацией со стороны Соединенных Штатов. Участие израильтян, палестинцев, президента Египта и короля Иордании в переговорах на американской земле такую иллюзию дало.
Израиль более 15 лет пытается избавиться от контролируемых палестинских территорий и готов платить за это разумную цену, но не за счет распада ослабленной "мирным процессом" системы безопасности. Надвигающаяся война с Ираном, заполнившим собой вакуум, возникший в Газе и Южном Ливане после вывода оттуда израильской армии, и отказ арабского мира разделить с Израилем ответственность за судьбу палестинцев убедили Иерусалим в бессмысленности миротворческих экспериментов "вашингтонского обкома".
Восприняв всерьез претензии палестинцев и арабского мира к Израилю и озвучив их как требования США, Обама, потеряв доверие Израиля, не приобрел симпатий арабской элиты. Последняя попала в ловушку собственной риторики: она не может требовать от Израиля меньше, чем президент США, прекрасно понимая, что эти требования изначально завышены до уровня, который исключает серьезное их рассмотрение израильтянами. Президент Мубарак, говоря о палестинском государстве в течение года, понимает, что отпущенное ему, как лидеру Египта, время не бесконечно. Король Абдалла II нуждается в любом клочке земли под палестинским флагом, под суверенитет которого он мог бы передать наиболее нелояльных палестинских подданных. Лига арабских государств, единственным вопросом повестки дня которой на протяжении десятилетий было противостояние с Израилем, отдавая себе отчет в том, что главная проблема арабского мира - Иран, де-факто вывела палестинскую проблему за рамки реальной политики. Руководство ПНА в равной мере стремится избежать как вручения ему обратного билета в Тунис (Лондон, Париж, etc.), пусть с утешительным призом в виде финансовых авуаров, накопленных в процессе работы над созданием палестинского государства, так и реального создания этого государства - бедного и зависимого. Палестинское же население хочет определенности, пусть в виде возвращения под контроль Израиля. Именно об этом свидетельствуют такие шаги руководства ПНА, как введение в качества единственного наказания за продажу земли израильтянам смертной казни (вместо которой еще недавно можно было выбрать пожизненное заключение), тюремных сроков за работу на строительстве поселений и продажу изготовленных там товаров.
Экономическая интеграция палестинцев и израильтян, сотрудничество жителей палестинских деревень и израильских поселений, создание единого палестино-израильского хозяйственного пространства выгодны для палестинского населения, но для Рамаллы означают конец монополии на власть. Поскольку окончательное урегулирование конфликта с Израилем без этого невозможно - тем хуже для урегулирования. Стремясь поддержать противостояние с Израилем "на медленном огне", конкурирующие палестинские фракции обессмыслили "мирный процесс", отказавшись признать Израиль еврейским государством. В конечном счете резолюция ООН о разделе Палестины говорила о двух государствах - арабском и еврейском, а не о трех с половиной арабских (которыми де-факто стали Иордания, Газа, Западный берег и арабская часть Израиля) и половине еврейского...