Дополнительные бюджетные деньги стали предметом спора
Профицит красноярской региональной казны 2006 года в 8,8 млрд руб. может быть использован для мартовского увеличения заработной платы работникам бюджетной сферы - педагогам, медикам, культуртрегерам. Об этом "Известиям" сообщила председатель краевого профсоюза работников здравоохранения Елена Чугуева. По ее словам, о возможности столь быстро улучшить материальное положение бюджетников говорилось на сессии Законодательного собрания, и не исключено, что внеплановое повышение произведут уже 1 марта.
По оценкам экспертов, такой прибавки к бюджету Красноярского края не было никогда. Предварительный анализ прошлых лет показывает, что главной проблемой территориальной казны был дефицит. Всего два года назад в бюджете не хватало более чем 3 млрд руб., и администрации приходилось занимать средства у банков. Впрочем, председатель постоянной комиссии по финансам и бюджету Заксобрания Валерий Семенов считает, за последние годы наш регион приобрел прочную репутацию добросовестного заемщика, которому охотно дают в долг. Как можно понять депутата, просматривается двойная выгода: во-первых, банки зарабатывают собственные комиссионные на операциях со средствами казны; во-вторых, край, привыкший уже к благоприятной конъюнктуре цен на цветные металлы и золото, создает основу для развития малого и среднего бизнеса в случае внезапного падения стоимости меди или никеля.
Напомним, по результатам поступлений налога на прибыль и заработную плату краевые чиновники устроили на днях пресс-конференцию, где оценили размер дополнительных поступлений в казну. По словам вице-губернатора, руководителя департамента финансов Александра Новака, он равен 8,8 млрд руб. "В первую очередь профицитные средства в размере 4,6 млрд руб. были направлены на погашение госдолга и кредиторской задолженности края. Благодаря этому край не имеет сегодня задолженностей перед банками. Мы не взяли кредиты на 5 млрд руб., за счет которых планировали закрыть дефицит бюджета, и сэкономили более 500 млн руб. по обслуживанию государственного долга. Государственный долг края снизился с 10 до 4,7 млрд руб. Это предварительные цифры, четкие данные будем иметь к концу месяца", — отметил чиновник.
Средства массовой информации в изобилии приводят разноплановые комментарии красноярских ньюсмейкеров к теме огромного профицита. Так, по мнению леворадикальных представителей краевого парламента, "деньги необходимо вкладывать в человека, а не копить их в кубышке", и "местный стабилизационный фонд только повредит". В свою очередь представители центристских партий и движений уверяют население, что "ни один рубль не пропадет" и жителям края можно рассчитывать на "справедливое распределение профицита".
Интересно, что обычно оппозиционно настроенные профсоюзы тоже комментируют ситуацию достаточно сдержанно. Елена Чугуева заявила "Известиям", что в последние полгода переговоры лидеров профсоюзов и администрации края демонстрируют "понимание сторон".
— Несколько огорчает другое. По нашим подсчетам, национальный проект "Здоровье" охватывает только 35% работников здравоохранения Красноярского края. И что делать с остальными 65%, пока не совсем ясно. Мы сегодня добиваемся увеличения заработной платы уже с 1 марта, предположительно на 5–7%. Однако инфляционные процессы опережают динамику роста благосостояния бюджетников. И мы намерены четко отстаивать свою позицию в этом вопросе: обозначенная исполнительной властью цифра — 15% в 2007 году — нас, мягко говоря, не устраивает.
Характерно, что регионального аналога Стабилизационного фонда в крае не будет, вопрос о возможности его создания активно обсуждался в последние дни в депутатских кругах — парламентарии посчитали бессмысленным дублировать федеральные структуры.
В сравнении с Россией
Улучшилась финансовая ситуация и в других регионах. По итогам 11 месяцев осталось всего 10 убыточных регионов, причем большая часть дефицита — "мизерная", отмечает гендиректор Экономической экспертной группы Александр Андряков. Кроме Красноярского края, из разряда дефицитных в профицитные смогли перейти, в частности, Ненецкий АО, Агинский Бурятский АО, Хабаровский край, Республика Саха (Якутия), Калмыкия.
