Власти готовятся к замене льгот деньгами

Новый председатель комитета по труду и социальной защите населения Александр Ржаненков заявил, что никаких революций в социалке он совершать не намерен. Сегодня почти весь воз проблем и вопросов связан с Федеральным законом № 122 - о монетизации льгот.

Александр Ржаненков считает комитет "мозговым штабом по выработке социальной политики, а не пунктом распределения машин и путевок". К пресловутому закону о замене льгот деньгами, который вступает в силу с 1 января, у самих чиновников пока много вопросов. Нужные для отработки механизмов документы приходят с опозданием: из 170 нормативных актов из Москвы пришли пока только пять. Александр Ржаненков признался, что работать приходится в авральном режиме, с колес.<?xml:namespace prefix = o />

Кроме того, петербургский парламент 17 ноября должен рассмотреть еще два закона, напрямую касающиеся льготников. В случае их принятия комитет по труду и соцзащите обещает "детально оповестить население - что делать, куда идти, какие суммы и в какие сроки получать". Сейчас это самое население очень волнуют транспортные льготы - например, методики их расчета. Как объяснили сотрудники комитета, расчеты показали, что пенсионер в среднем совершает 18 поездок в месяц. На этом и основаны нормативы. А сами чиновники, напомнил Ржаненков, льгот по проезду не имеют - за исключением положенного служебного автомобиля. В конце ноября к механизму выполнения 122-го закона приступит городское правительство. Всего новые законодательные акты коснутся 1 млн 300 тысяч петербуржцев (800 тысяч федеральных льготников и 500 тысяч - городских).

Александр Ржаненков, председатель комитета по труду и социальной защите населения: "Что, старика-ветерана кто-то из транспорта выбрасывать будет?"

известия: Насколько законно выплачивать по 50 рублей на транспорт за счет чиновников, ведь снижать зарплаты бюджетникам и госслужащим нельзя. Вдруг кто-то опротестует это в суде, и люди останутся без статьи финансирования?

Александр Ржаненков: Вопрос философский. Нужно отдавать долги конкретным людям. Вот как мы в семье решаем проблемы, когда заболел кто-то. Мы все стараемся помочь этому человеку. Здесь важна прежде всего морально-этическая сторона. Поэтому я не думаю, что какой-то чиновник имеет право идти по этому поводу в суд. Хотя юридически эта тема актуальна. Но считаю правильной и здравой позицию губернатора: если мы не можем иметь в бюджете источники, если мы не можем иначе обеспечить, тогда отдай свое. А как иначе?

известия: А если найдется какая-нибудь "черная овца", то судебный прецедент может случиться?

Ржаненков: Может. Ну что ж, у нас сегодня не все вопросы определены, и многие прецеденты в суде разрешаются, по тем же чернобыльцам. Но это прежде всего должно касаться чиновников не низкого звена - не социальных работников или медиков, а - депутатов, руководителей органов власти, то есть государственных служащих.

известия: Единая карточка будет стоит порядка 600 рублей, а льготникам "монетизируют" проезд примерно на одну треть от этой суммы. Существуют ли вообще какие-то усредненные пропорции между монетизированными и натуральными льготами? На какую часть от реальной стоимости услуги им дадут денег?

Ржаненков: Я не буду объективным, если стану называть эти цифры. Кто-то ездит много, кто-то мало, а кто-то вообще не ездит. Кто-то ездит в метро, а кто-то - на троллейбусе или трамвае. Усредненную сумму здесь трудно называть - эта как средняя температура по палате. Все это учитывалось, и мы нашли возможность оплачивать проезд только в том объеме, который определен: 180 рублей. Если добавят по 50 рублей, то будет 230. Конечно, здесь есть и психологическая составляющая. Человек получит "транспортные" деньги, а у него есть более важные потребности. И он будет эти деньги в большей степени использовать не на транспорт. Но каждый должен считать свой бюджет. Наверняка возникнет вопрос: человек зайдет в транспорт - и что, старика-ветерана кто-то выбрасывать будет? Как мы должны к этому относиться? Мы вообще чувствуем очень большую обеспокоенность.

известия: Сколько городской бюджет потратит на монетизацию льгот?

Ржаненков: Общая сумма средств по нашему комитету для пожилых людей - 1 млрд 555 млн рублей. Если будет решен положительно во втором чтении вопрос о добавке нам 300 миллионов, с учетом доплаты в 50 рублей, то станет около двух миллиардов. Цифры будут уточняться.