Уволенные чиновники бегут в регионы

Белому дому предстоит заново корректировать ход административной реформы. В четверг на заседании правительства вице-премьер Александр Жуков объявил, что за время преобразований в министерствах и ведомствах сокращено 24 тысячи федеральных чиновников. Однако выяснилось, что многие из них сразу же трудоустроились в другие региональные госструктуры. Мэры Москвы и Санкт-Петербурга пожаловались премьеру Михаилу Фрадкову, что число территориальных органов федеральных органов власти подозрительно быстро растет.

Докладывая о последних результатах реформы, Александр Жуков сообщил о сокращении всего 2 тысяч чиновников в Москве. Зато в различных территориальных органах, подведомственных правительству, уволено 22 тысячи человек. Львиную долю составили сотрудники бывшего Госэнергонадзора - 8,5 тысячи.

Но радужное впечатление от слов Жукова испортили губернаторы. По мнению губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко и мэра Москвы Юрия Лужкова, число чиновников в регионах не только не уменьшилось, но и растет. Валентина Матвиенко заявила, что многие федеральные органы создают свои территориальные органы, причем "без согласования с субъектами". "Если до реформы у нас было 13 тысяч федеральных чиновников, - говорит губернатор Санкт-Петербурга, - то сейчас их количество становится больше". Александр Жуков поспешил успокоить столичных руководителей, признав, что некоторые ведомства дублируют работу региональных органов. Но, по его мнению, с регионами можно скоординировать многие вопросы.

Однако Юрия Лужкова это не удовлетворило. Мэр Москвы отметил, что экологические органы надзора у регионов есть свои. Их функции можно у центра отнять, а сейчас органы власти мешают друг другу. Есть и такие функции, которые регионы никогда добровольно министерствам не отдадут. Например, вопросы земельного кадастра.

Разнял спорщиков премьер, коротко потребовав убрать "параллелизм" в работе центра и регионов. "Сколько потребуется времени?" - спросил Михаил Фрадков у своего зама. Обещание Александра Жукова разобраться до 1 января 2005 г. премьера не удовлетворило. По его мнению, это слишком долго, но другого срока Михаил Фрадков так и не назвал. Зато потребовал ускорить создание федеральной программы по административной реформе: "Она будет инструментом, которым мы все будем пользоваться".

Тут же, на заседании вице-премьер Александр Жуков, глава Минэкономразвития Герман Греф и министр финансов Алексей Кудрин предложили увеличить число чиновников. Они предложили вернуть в правительство и ряд ведомств должности статс-секретарей в ранге заместителей министра. Это нужно для представления инициатив в Госдуме и Совете федерации. Михаил Фрадков отреагировал нервно. "У меня всего один заместитель и не прошу статс-секретаря. Тогда я сразу попрошу себе пять заместителей", - заявил премьер. Похоже, в Белом доме рождается новая традиция. Если Герман Греф и Алексей Кудрин предлагают что-то вместе, это лучший способ добиться того, чтобы премьер не согласился.