Правительство освободилось от половины российских льготников

Законопроект об отмене социальных льгот для ветеранов и инвалидов поступил в Госдуму. Он кардинально отличается от того документа, который еще месяц назад обсуждался в правительстве. После разбора законопроекта на совещании членов правительства с Владимиром Путиным общественность узнала, что размер денежных ежемесячных компенсаций резко вырос - компенсации увеличились в 3-4 раза. Правда, сумма, которую федеральный бюджет выделит для льготников, осталась прежней - половину льготников федеральный бюджет просто скинул со счетов, оставив заботы об их обеспечении регионам.

Больше месяца правительство никак не может определиться, в каком направлении стоит проводить реформу социальных льгот. Объем обещанных россиянам льгот непосилен для бюджета. Реальные расходы составляют 500 млрд рублей. Теоретически льготы "стоят" 2,8 трлн рублей - сумма, сравнимая с годовым доходом консолидированного бюджета.

Первоначальная концепция пока остается в силе: со временем все льготы предлагают отменить. А всем льготникам намечено выдавать денежные пособия, которые смогли бы компенсировать размер льгот. По мнению правительства, такой порядок больше соответствует рыночным условиям, а значит, более справедлив. Правда, сначала правительство предложило такой размер компенсаций, который не смог бы удовлетворить потребности даже самого здорового пенсионера: в среднем каждый льготник получил бы 450 рублей. Со временем цифры пересмотрели - столь бурной оказалась реакция льготников.

Две недели назад о социальной реформе заговорил президент. На одной из встреч с членами кабинета министров Путин потребовал от министерств, чтобы от преобразований не пострадал ни один льготник. На минувшей неделе на стол президента легли уже совсем иные цифры. В среднем размер компенсации вырос в 3-4 раза - он составит от 800 до 3500 рублей. Правда, объем средств, которые готов выделить бюджет на реформу, вырос совсем немного - со 165 до 170 млрд рублей. А половина льготников, на которых первоначально был рассчитан законопроект, в новый вариант документа не вошла. Это ветераны труда и госслужбы, труженики тыла и просто пенсионеры - всего 19 млн человек. Ответственность за эти категории льготников правительство собирается переложить на региональные власти. А федеральный центр будет отвечать за льготы 13 млн человек.

У этих категорий граждан льгот намного меньше, чем у фронтовиков. Им положены бесплатный проезд в городском транспорте, 50%-ная скидка на проезд в пригородных поездах, 50% абонентской платы за телефон, установка зубных протезов. По мнению аналитиков, обеспечить компенсацию льгот регионам будет не по силам. "Предположим, что минимальные ежемесячные траты для них составят 450 рублей, - говорит директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. - В общей сложности это означает, что регионам придется выделить не меньше 102 млрд рублей. Если сюда добавить зубные протезы, то эту цифру можно смело удваивать".