Руководитель РФФИ стал обвиняемым по делу "ЮКОСа"

В пятницу Генпрокуратура России предъявила обвинение в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий председателю Российского фонда федерального имущества (РФФИ) Владимиру Малину. Арестовывать чиновника не стали, ограничившись подпиской о невыезде. Ему инкриминируется то, что в марте 2002 года он подписал с представителями "МЕНАТЕПа" мировое соглашение, по которому 20%-ный пакет крупнейшего предприятия по производству фосфатсодержащих удобрений "Апатит" был продан, по версии прокуратуры, за бесценок. В пятницу утром Владимир Малин, проходивший до последнего времени свидетелем по так называемому делу "ЮКОСа", вместе с адвокатом был вызван в следственное управление Генпрокуратуры на Бауманской. Это уже не первый визит чиновника к следователям. В 2003 году его дважды допрашивали, но все обходилось. Никаких обвинений ему не предъявлялось. Что довольно странно. Во-первых, Малин в ходе расследования практически встал на сторону "ЮКОСа", неоднократно заявляя, что не видит никакого криминала в сделках, касающихся акций "Апатита". Кстати, чиновник и раньше был замечен в симпатиях к этой нефтяной компании. В частности, когда РФФИ организовывал конкурс по продаже госпакета ценных бумаг Восточной нефтяной компании. Хотя Тюменская нефтяная компания предложила за него больше денег, тендер выиграл все равно "ЮКОС". Во-вторых, Владимир Малин долго работал с теми, кто до недавнего времени относился к команде экс-главы администрации президента Александра Волошина. Значит, был "идеологически чужд" силовикам, в том числе генпрокурору Владимиру Устинову. История, из-за которой пострадал Владимир Малин, началась еще в июле 1994 года. Тогда в Мурманской области местный Фонд имущества провел инвестиционный конкурс по продаже 20% пакета акций одного из крупнейших предприятий России по производству минеральных удобрений "Апатит" (город Кировск), которое контролирует 90% рынка фосфатсодержащего сырья России и СНГ. Рыночная стоимость пакета составляла $283 млн, или 556,9 млрд неденоминированных рублей. По условиям приватизационной сделки акции передавались частному собственнику задешево, по номинальной стоимости акций - всего за 415 млн рублей, но с условием, что победитель конкурса вложит в реконструкцию завода разницу между номиналом и рыночной стоимостью. Причем деньги должны были быть инвестированы за год, а первый транш - в течение месяца. Госпакет "Апатита" купила фирма "Волна", подконтрольная банку "МЕНАТЕП", который в 1994 году возглавлял Платон Лебедев. Сейчас он арестован по обвинению в хищении этих ценных бумаг. Следователи считают, что и "Волной" фактически руководил Лебедев. Дело в том, что эта структура была учреждена АО "Джой" и ТОО "Аваль", в которых гендиректорами были сотрудники банка "МЕНАТЕП", подчиненные господина Лебедева, некие Смольников и Коваль. К тому же главой "Волны" являлся работник и учредитель МФО "МЕНАТЕП" - некто Кранов. Поскольку у фирмы не было собственных средств для участия в инвестиционном конкурсе, Платон Лебедев выписал ей гарантийное письмо, заверив мурманский Фонд имущества в том, что банк "МЕНАТЕП" берет на себя финансовые обязательства "Волны". Если она, конечно, победит в конкурсе. - Лебедев подписал гарантии в Москве, сидя в рабочем кабинете в Колпачном переулке, - утверждают в Генпрокуратуре. - Он знал, что ни "Волна", ни "МЕНАТЕП" не будут платить, что впоследствии и произошло. Лебедев просто обманул Фонд имущества и государство, похитив ценные бумаги. В результате возник конфликт между мурманским Фондом имущества и "Волной". В ноябре 1994 года чиновники обратились в арбитражный суд с заявлением о расторжении сделки по приобретению акций и в конце концов выиграли дело. В августе 1995 года "Волна" подала встречный иск, заявив, что перечислила "Апатиту" 479 млрд рублей. Однако представленные платежки оказались фиктивными. - Понимая, что дело проигрышное, Платон Лебедев организовал хищение акций, - утверждает один из следователей. - "Волна" продала ценные бумаги сначала фирмам "Наутилус" и "Даная", а затем ООО "Гейм", "Самоцвет", "Ринг" и АО "Аннетт". После этого Лебедев в марте 2002 года обратился с письмом в РФФИ с предложением за счет "МЕНАТЕПа" урегулировать проблему. Он объяснил это тем, что акции "Апатита" "Волне" не принадлежат и находятся неизвестно где. В итоге было заключено мировое соглашение - за 20%-ный пакет "Апатита" "Волна" (а фактически "МЕНАТЕП") заплатила $15,1 млн. Стороны обосновали это тем, что указанная сумма представляет собой разницу между рыночной и номинальной стоимостью акций. Однако в Генпрокуратуре считают, что соглашение основано на недостоверных данных оценщика "ВС-оценка". Рыночная стоимость указанного пакета составляет не $15 млн, а $283 млн - в эту сумму 20%-ный пакет акций "Апатита" был оценен мурманским Фондом имущества накануне приватизации. А разница, по мнению следователей, есть не что иное, как похищенное госимущество. Чиновники обратились с заявлением в местную прокуратуру, которая по факту мошенничества 20 июня 2003 года возбудила уголовное дело. Сейчас все материалы находятся в производстве следователя Генпрокуратуры Салавата Каримова. Интересно, что эта ситуация уже рассматривалась Генпрокуратурой в апреле 2003 года, но тогда Владимир Устинов для прокурорского реагирования не нашел повода. Как бы то ни было, в июле 2003 года следственная бригада провела массированные обыски в реестродержателе "МЕНАТЕПа" и "ЮКОСа" компании "М-реестр". В результате была изъята полная база данных движения акций "Апатита" и оригиналы документов. Позднее по обвинению в хищении акций "Апатита" был арестован и бывший глава "ЮКОСа" Михаил Ходорковский. Он признал, что "МЕНАТЕП" участвовал в покупке акций "Апатита". По поводу гарантийного письма "Волне", подписанного Лебедевым, Ходорковский заявил, что тот не советовался с ним. При этом он выдвинул предположение, что данная гарантия "была не обязательной, а комфортной". То есть "МЕНАТЕП" мог и не платить по обязательствам "Волны". От ответа на вопрос, почему фирма не выполнила условия инвестиционного конкурса, Михаил Ходорковский уклонился, пояснив, что его интересовали только вопросы успешного развития предприятия. Однако глава "ЮКОСа" признал, что он вместе с Лебедевым принимал решение о выплате РФФИ $15 млн. Причем из своих личных активов. По его словам, это было не добровольное возмещение ущерба, а оплата репутационных рисков, вызванных негативными публикациями по проблеме "Апатита". Представители "МЕНАТЕПа" утверждают, что "Апатит" просто не мог в 1994 году освоить $283 млн инвестиций. Как бы то ни было, на сегодня инвестиции в "Апатит" составили более $100 млн, объем производства увеличен до 8,2 млн тонн удобрений в год, создана эффективная система сбыта апатитового концентрата. Тем временем первый заместитель генпрокурора Юрий Бирюков в декабре 2003 года обратился в Высший арбитражный суд с "представлением о пересмотре мирового соглашения в порядке надзора", так как, по его мнению, этот акт ущемил интересы государства. 5 февраля 2004 года мировое соглашение было отменено и направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. Именно после этого решения Генпрокуратура и решила предъявить главе РФФИ Владимиру Малину обвинение в превышении должностных полномочий. Одновременно следователи обратились в суд с ходатайством об отстранении чиновника от должности на период расследования. В пятницу первый заместитель РФФИ Кирилл Томащук заявил корреспонденту "Известий" следующее: - Насколько мне известно, Малин свою вину не признал. Мировое соглашение было заключено в рамках действующего законодательства, на основании оценки независимого оценщика, которого, кстати, выбрало РФФИ, и финансовые требования к "Волне" не были нами снижены. Наконец соглашение было утверждено в суде. Что касается решения Высшего арбитражного суда, то Томащук считает, что направление этого дела в суд первой инстанции еще не означает, что оно будет пересмотрено.