Посторонним вывоз запрещен

Министр Герман Греф решил посоветоваться с юристами, как сделать возврат НДС менее болезненным. Это произойдет, если поправки МЭРТ будут одобрены правительством. Процедура возмещения НДС в России - дело хлопотное. Предприниматель обязан представить сначала таможенникам, а затем налоговикам кипу документов, подтверждающих законность его требований. Потом он ждет. По закону МНС вправе рассматривать заявку полгода. Немало времени уходит у чиновников и на то, чтобы обменяться информацией по каждой компании-экспортеру, как того требует выпущенные в прошлом году совместный приказ Государственного таможенного комитета (ГТК) и Министерства по налогам и сборам (МНС). Так что только после многократного посещения сначала таможни, а затем налоговой инспекции предприниматели могут вернуть себе причитающиеся им средства. Которые, между прочим, составляют 20% от суммы поставленной продукции или услуг. Только по официальной статистике, за I полугодие 2002 года МНС возместило НДС на сумму 94,6 млрд рублей (часть этой суммы - возврат за 2001 год), а за это время сумма всех требований к возмещению достигла 125,3 млрд рублей. При этом, если в МНС сочтут, что документы выглядят подозрительно, возврат производится только через суд. По словам адвоката Сергея Пепеляева, представляющего известную юридическую контору "Пепеляев, Гольцблатт и партнеры", до 35% всех исков в стране связаны с налоговыми спорами. А в спорах, где ответчиком выступает государство, их доля доходит до 75%. Председатель судебного состава федерального арбитражного суда Московской области Эвелина Нагорная говорит, что половина подобных исков по их округу связана с возмещением НДС. Юристы считают, что решить проблему можно было бы введением процедуры предварительных апелляций. Другими словами, чтобы хотя бы часть исков рассматривалась в самих налоговых органах в досудебном порядке. Герман Греф полагает, что незаконные требования о возврате НДС - то, что вынуждает налоговые инспекции к тщательным проверкам, - существуют не только в России. "Это - выгодный бизнес во всем мире", - говорит министр. А по словам руководителя департамента налоговой политики МЭРТ Михаила Орлова, в министерстве уже подготовлены и разосланы на согласование в заинтересованные ведомства предложения по упрощению возврата НДС - исключение из числа требуемых документов тех, которые, по мнению МЭРТ, "не имеют функций налогового контроля". Кроме того, планируется внести в Налоговый кодекс поправки, упрощающие возврат денег. Так, сегодня МНС имеет право рассматривать жалобы на отказ в возмещении налога в течение полугода. По предложениям МЭРТ, МНС должно начинать работу с декларацией экспортера с момента ее подачи, а не ждать, пока экспортер соберет остальные документы. А что вы думаете об этом?