Вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) может привести не только к либерализации торговли и привлечению инвестиций, но и к заметным социальным последствиям, присущим любой стане, столкнувшейся с глобализацией. О том, каких отраслей может коснуться социальная дестабилизация, директор российского бюро Международной организации труда (МОТ) Полин БАРРЕТ-РИД рассказала корреспонденту "Известий" Екатерине ВЫХУХОЛЕВОЙ.
- Вы долгое время занимались изучением процесса глобализации и его влиянием на социальную жизнь в различных странах. Какие последствия глобализации могут ожидать Россию?
- Всемирная комиссия, учрежденная МОТ в сентябре 2001 года, изучает данный вопрос. Ее представителем в России является вице-премьер Валентина Матвиенко. Мы хотим изучить последствия глобализации и понять, что при этом чувствуют простые люди, политики, бизнесмены и так далее. Глобализация означает улучшение благосостояния, но это не значит, что оно коснется всех государств. Для России в данный момент это очень сложный вопрос. В стране нет открытого рынка, экономика до сих пор получает государственную поддержку. А глобализация не подразумевает подобной поддержки. Необходимо время для того, чтобы народ в России приспособился и изменился. Эффект глобализации очень тесно связан со вступлением России в ВТО.
- Какие трудности в социальной сфере могут возникнуть после вступления в ВТО?
- На мой взгляд, будет сложный переходный период для таких отраслей, как легкая, текстильная промышленность, автомобилестроение. Коснуться оно может и банковского, страхового секторов, но это спорный вопрос. Также есть вероятность, что вступление в ВТО может серьезно пошатнуть и ускорить развал предприятий, которые в данный момент неэффективны. Процесс может по-разному сказаться на регионах. Одна из основных проблем в этой связи - это рост безработицы в промышленном секторе. На некоторых производствах количество рабочих мест может увеличиться, на других - резко сократиться. В будущем мы будем изучать возможные потери в зарплате в различных отраслях из-за вступления в ВТО, а также разницу между зарплатами в различных регионах.
- Речь идет только об изучении проблемы или о конкретных шагах, например консультациях на правительственном уровне?
- Я думаю, это следующий шаг. Сначала важно понять, какие будут социальные последствия. Можно сказать, что еще полгода назад люди об этом просто не знали. Сейчас важно, чтобы правительство, профсоюзы и работодатели взяли ответственность за социальные последствия. И лишь потом уже постараться понять, что можно сделать для того, чтобы их смягчить. Проблема в том, что мы не знаем (и никто, насколько я понимаю, пока не знает), каковы будут окончательные условия членства России в ВТО. А без этого невозможно понять, насколько долгим и трудным будет переходный период - 5 или 10 лет. Я думаю, что в любом случае это будет скорее всего болезненный период для населения России.
- Вы имеете в виду регионы или страну в целом?
- Я думаю, это общая проблема. Очень важно обратить внимание на банковскую систему и систему страхования. Что произойдет с банками, если система станет открытой? А автомобильные компании? Что будет, если цена на российские автомобили не будет сильно отличаться от цен на автомобили импортные? Я родом из Великобритании - у нас практически нет собственного автомобилестроения. На рынке есть американцы, немцы и японцы. Но они создают рабочие места внутри страны. Здесь вопрос не в том, насколько это хорошо или плохо для экономики какой-то конкретной страны. Это просто другой образ мышления.
- Скажется ли вступление в ВТО на пенсионной реформе?
- Могут быть определенные финансовые издержки. К примеру, в отраслях, которые будут переживать спад, работодатели могут захотеть предложить ранний выход на пенсию более пожилым работникам - старше 50 лет.
- Может ли Россия претендовать на членство в Евросоюзе?
- Теоретически - да. Еще каких-то 10 лет назад мы не думали, что страны Восточной Европы могут стать членами ЕС. Но если учитывать географические размеры России, это маловероятно.
- Некоторые политики и экономисты говорят, что для того, чтобы догнать европейские страны, России понадобится как минимум 40 лет, и то чтобы догнать Португалию.
- У меня не столь пессимистичный взгляд на вещи. Все почему-то запомнили эту цифру - 40 лет. С моей точки зрения, у России должен быть свой путь - неважно, насколько длинный, важно - какой.
А что вы думаете об этом?