В российской экономике сложилась революционная ситуация. Нет, не по ленинской формуле "верхи не могут, низы не хотят". Скорее такая: "верхи хотят и обещают, что смогут".
В Иркутске на встрече с учеными Владимир Путин анонсировал налоговую революцию в сфере малого и среднего бизнеса, сравнив новую систему налогов для этого сектора экономики по степени революционности со знаменитыми 13 процентами подоходного налога. На 5 апреля анонсировано еще одно революционное событие - обсуждение на пленарном заседании Госдумы поправок в закон о Центробанке уже при новом главе ЦБ. Наконец, в четверг на своем традиционном заседании правительство не только обнародовало достаточно оптимистические сценарии развития экономики, но и заодно обнаружило в ней революционные изменения - оказывается, теперь наша экономика уже не так сильно зависит от мировых цен на энергоносители. Хотя все сценарии написаны именно в расчете на определенные цены нефти, такое противоречие никого не смутило.
Несмотря на хлесткость революционной фразы, некоторая революция (лучше будем называть ее, учитывая неизбежно длительные сроки процесса, "эволюцией") в экономике происходит. В экономический обиход прочно входит слово "транспарентность". Мутный российский бизнес эпохи первоначального накопления капитала реально хочет стать прозрачнее - только так можно нарастить капитализацию компаний и привлечь новые инвестиции. Прозрачность бизнеса, собственно говоря, является основным мотивом и всех налоговых инициатив правительства, которые сыпятся в последние недели как из рога изобилия.
Прозрачность - следствие не столько моральной зрелости бизнес-сообщества, сколько доверия к долговечности и разумности правил игры, установленных государством. Установлением этих правил правительство потихоньку и занимается. Тот же малый и средний бизнес вполне мог бы обеспечить прочными и приличными доходами десятки миллионов россиян, если бы затевать свое небольшое дело было выгодно. Теперь государство именем президента такую выгоду обещает. Президенту люди вроде бы доверяют. Может быть, принятие новой налоговой системы вкупе с этим доверием действительно позволит малому бизнесу процветать на нашей многострадальной экономической почве.
Впрочем, в борьбе за прозрачность бизнеса, как и в любой другой борьбе, важно не перегнуть палку. Меня как обывателя по-прежнему тревожат разговоры о необходимости сделать предельно прозрачным Центральный банк. Можно предъявлять серьезные и оправданные претензии бывшему главе ЦБ Виктору Геращенко за отсутствие реформы банковской системы, но Национальный банковский совет как некий попечитель и гарант прозрачности Центробанка - это очень подозрительная идея. Есть специальные учреждения со специальными функциями. Общественный контроль за такими учреждениями совершенно не нужен. Если правительство и Центробанк профессионально ведут курсовую политику, если есть достоверные данные о состоянии золотовалютных резервов в государстве, если существуют четкие и понятные правила банковского надзора, этого вполне достаточно. Зарплата уборщицы ЦБ меня совершенно не волнует. Зато она, похоже, продолжает сильно волновать депутатов, из-за чего пока нет гарантии, что некоторые абсурдные поправки в закон о ЦБ не пройдут.
Революции в борьбе России за признание американцами нашей страны государством с рыночной экономикой не случилось. В ходе очередных парламентских слушаний в Штатах на эту тему ясности не добавилось. Есть, правда, одна зацепка. Вроде бы решение по этому вопросу должен озвучить сам президент Джордж Буш-младший в мае - то есть примерно тогда, когда должен состояться очередной российско-американский саммит. Если мы к тому времени прекратим запрещать ввоз в страну "ножек Буша-старшего", глядишь, Россия и получит вожделенный статус.
А вот российские естественные монополии ни революциям, ни эволюциям не подвергаются. О реформе железных дорог уже даже не говорят. "Газпром" реформировать не собираются. И даже РАО "ЕЭС" при всем чубайсовском напоре реформируется с отставанием от утвержденного правительством графика. На этой неделе окончились ничем мучительные дебаты о судьбе электрических сетей. Между тем именно естественные монополии и крупные компании - самая непрозрачная часть отечественной экономики. Без них никакой транспарентности нам не видать как собственных ушей.
А что Вы думаете об этом?