Быть ли АРКО?

За три года существования АРКО поучаствовало в судьбе 21 банка, и работа по большинству проектов уже закончилась. Из крупных, "системообразующих", в поле его зрения попали только банки СБС-Агро и "Российский кредит". С их кредиторами АРКО удалось подписать мировые соглашения, правда, "на разные темы". СБС-Агро решено ликвидировать, "Роскред" - "оздоравливать". В конце года были проданы пакеты акций АБ "Евразия", ЗАО "Амурпромстройбанк", АБ "Воронеж", на прошлой неделе реализовано имущество ОАО "Дальрыббанк". Осталось продать небольшой и малоизвестный АКБ "Вятка-банк". Как считает заместитель генерального директора АРКО Андрей Мельников, новых клиентов руководство агентства на данный момент не видит и считает свою миссию выполненной. При этом сейчас в России есть около 750 банков, у которых отозвана лицензия, но не начата процедура банкротства. Общая задолженность по обязательствам таких банков составляет примерно 170 млрд руб., практически это "альтернативная банковская система". По данным Счетной палаты, в 40% случаев банкротство банка начинается через год после отзыва у него лицензии. За это время, естественно, от активов банка обычно ничего не остается. Между тем отзыв лицензии констатирует, что оздоровление клиента невозможно, и ему одна дорога - на кладбище. То есть ничто не мешает начинать процедуру банкротства сразу. Если верить пессимистам, то в 2004 году картина станет еще мрачнее. С переходом российских банков на международные стандарты бухучета банкротами потенциально становится половина действующих банков. Предоставляя такие данные, АРКО прозрачно намекает, что при всех сложностях, с которыми предстоит столкнуться российской банковской системе, без специального федерального органа не обойтись. Вопрос в том, чем АРКО предпочло бы заняться. Один из вариантов: АРКО не против роли "коллективного ликвидатора". Цена вопроса - те самые 170 млрд рублей, не считая новых потенциальных банкротов. Желанием их "освоить" и может объясняться пиар-кампания, предпринятая руководителем АРКО Александром Турбановым, о выполнении первоначальной миссии агентства. Но, как выяснилось, руководство агентства подумывает и о другой, более манящей перспективе, позволяющей "освоить" еще 11 млрд бюджетных средств. Источник в правительстве сообщил, что есть вариант создания на основе АРКО Агентства по гарантированию банковских вкладов. На "старт" правительство якобы готово выделить 3 млрд руб., а на "раскрутку" к 2005 году - еще 8 млрд. Правда, сама перспектива создания подобного государственного агентства слишком туманна - пока идет борьба различных концепций построения системы гарантирования вкладов. Руководитель Бюро экономического анализа Евгений Гариленков считает, что такая система "должна быть создана не госчиновниками, а рынком. Эту систему нельзя рассматривать в отдельности от концепции реформирования банковской системы. В ней должны работать не наказательные, а рыночные механизмы".