"Новые угрозы требуют от нас новых форм сотрудничества", - заявил в четверг Джорджу Робертсону министр обороны России Сергей Иванов и добавил: "Россия к этому готова". "У меня нет сантиментов по поводу отношений России и НАТО, - парировал Робертсон, - у меня есть холодное прагматичное желание (укрепить связи с Россией. - Прим. ред.), я заинтересован в создании более безопасного мира".
Вопрос о вступлении России в Североатлантический альянс был адресован накануне Владимиру Путину и Джорджу Робертсону порознь, но ответ на него оба дали практически одинаковый. "Мы не говорим сегодня о вступлении России в альянс", - подчеркнул генсек блока. "Россия не намерена вставать в очередь на прием в НАТО", - подтвердил российский президент высказанную в октябре в Брюсселе позицию. "Мы готовы сближать позиции с НАТО по многим направлениям настолько далеко, насколько сам альянс к этому готов", - отметил Путин, но при этом должны "учитываться национальные интересы России".
Спекуляции о формах партнерства России и Североатлантического блока усилились после послания британского премьер-министра Тони Блэра генеральному секретарю НАТО и главам государств - членов союза. Прямого предложения о членстве в письме Блэра нет. Британский премьер проявляет корректность: в преддверии визита Робертсона в Москву в столицах альянса все чаще высказывается озабоченность, что слишком быстрое сближение с Россией может повредить прочности отношений внутри блока. Союзные государства пока не готовы идти дальше привлечения нашей страны к совместным контртеррористическим и миротворческим акциям.
- Маловероятно, чтобы, например, Вашингтон или Лондон согласились зависеть от Москвы в вопросах, связанных с безопасностью, - считает бывший президент ФРГ Рихард фон Вайцзеккер. - Да и Россия не захочет связывать себя западным вето в вопросах обороны. И все же требуется нечто большее, чем просто механизм консультаций.
В четверг Робертсон говорил в медиа-центре "Известий" о возможности участия российских представителей в отдельных заседаниях Совета НАТО в формате "двадцатки" (а не "19+1"), то есть с правом голоса. Он предложил называть подобные форумы "Советом североатлантического сотрудничества". Робертсон подчеркнул, что за привлечение России к принятию некоторых решений в рамках НАТО уже высказались лидеры США, Великобритании, Италии, Канады и Германии. Фактически ту же идею высказал в четверг и Сергей Иванов - следует "создать новый механизм взаимоотношений на равных стран - членов НАТО и России для того, чтобы у России было право голоса, право принятия решений".
Другой возможной формой сотрудничества может стать предлагаемый в письме Блэра Российско-Североатлантический совет, который в текущем режиме будет работать параллельно со "штатными" натовскими структурами. "Пересекаться" они будут на уровне министров, начальников штабов и т.д., то есть встреч, где "принимаются решения".
Впрочем, решения - тоже понятие емкое. Военные операции по факту являются прерогативой США. В этой сфере в ближайшие годы вряд ли возможны серьезные изменения подходов, и основной базой сотрудничества будут оставаться двусторонние отношения стран с Соединенными Штатами (Россия, Таджикистан, Германия тому пример). Но в ходе предыдущих встреч российский президент и генсек НАТО уже договорились, что эксперты поработают над расширением тематики возможного сотрудничества. В свете последних событий эта тематика, похоже, может включить не только консультирование по вопросам военной реформы и гражданской обороны, но и куда более масштабные вопросы: европейская безопасность, управление кризисами, миротворческие операции, подготовка персонала, контроль за нераспространением оружия массового поражения и антитеррористические действия. В этих сферах сотрудничество может разрастись до почти полноценных натовских масштабов.
Теперь, возможно, России придется расширить штат своего представительства в НАТО в Брюсселе. Сегодня, по неофициальным отзывам, профессиональный состав офиса оставляет желать лучшего.
Нарастает внутреннее недовольство и в самом Североатлантическом блоке, не первый год идут дискуссии о дальнейших путях развития альянса как геополитического института.
- В своем нынешнем виде альянс исчерпал свой потенциал, - подчеркивает председатель Германского общества внешней политики Александр Рар. - Он помог консолидировать Европу после "холодной войны" и кое-как навел порядок на Балканах. Но он не готов к новым угрозам, в частности, борьбе с глобальным терроризмом. Нужна новая организация, куда войдут и Россия, и "старое НАТО".
В какую форму ни выльются новые партнерские отношения бывшей сверхдержавы и ее бывшего соперника, уже можно говорить, что они обречены на успех. Примечательна такая деталь: в российском Минобороны стали появляться сотрудники, владеющие несколькими иностранными языками. До недавнего времени этими достоинствами обладал чуть ли не один человек - сам министр Иванов...
Из выступления генерального секретаря НАТО Джорджа Робертсона в Волгоградском государственном техническом университете 22 ноября 2001 г.
Поддержка Россией кампании против террористической сети "Аль-Каиды" оказалась решающим фактором и в Центральной Азии, и в Европе, и в Совете Безопасности ООН. НАТО и Россия сотрудничают и в практических вопросах искоренения этой сети и наказания тех, кто совершил эти преступления.
Сложилась замечательная коалиция. Впервые за 60 лет Россия и Запад решительно объединились и действуют совместно ради достижения общей цели. Без подспудных целей. Без следов подозрений. И без противоречия интересов.
Но нам следует задать себе вопрос: надолго ли это? Мой ответ ясен и тверд. Эта коалиция сохранится и будет энергично развиваться. Я верю, что настал момент вывести отношения между НАТО и Россией на новый качественный уровень.
Прочные основания для таких отношений заложены в последнее десятилетие. Важнее всего то, что исчезли многие сомнения, которые мы питали в отношении друг друга по окончании "холодной войны". Мы на Западе уверены, что Россия твердо встала на путь демократии. И все больше и больше россиян понимают, что НАТО не представляет угрозы для России.
Хотите ли вы, чтобы Россия вступила в НАТО?
Елена БЕЛЕНЬКАЯ, 30 лет, учительница, Москва:
- Да, потому что НАТО можно рассматривать в первую очередь не как военный блок, а просто как союз наиболее развитых стран. Цели и задачи ООН - самые благородные изначально - трудно достижимы на данный момент, и НАТО может взять на себя часть этих функций.
Николай ФОМИН, 56 лет, старший научный сотрудник областного архива, Тула:
- По-моему, сейчас вступление в НАТО для России очень желательно. Времена, когда мы были противниками, прошли. Теперь противник у нас общий - терроризм. Вступая в НАТО, мы тем самым увеличиваем свои силы и повышаем свою безопасность.
Ольга БОРИСОВА, 32 года, менеджер турфирмы, Красноярск:
- Я не хочу, чтобы Россия вступала в военный союз с Западом. Америка ведет себя вызывающе, нагло. Нам бы тогда пришлось сейчас воевать снова в Афганистане. А если США и НАТО снова завтра захочется отбомбиться по Белграду? А послезавтра по Минску?
Владимир ПАВЛОВ, 69 лет, пенсионер, Москва:
- Страны НАТО как были агрессивно настроены, такими и остались. А мы что же, с ними будем? Смотрите, что они творят - Узбекистан захватили, сейчас Афганистан бомбят. Вы не думайте, они не остановятся.
Наталья ГУРИНА, 29 лет, филолог, Балаково (Саратовская область):
- Не должна Россия вступать в НАТО. Это глобализм. Нам необходимо соблюдать нейтралитет с Востоком. А в случае военных конфликтов Россия окажется втянутой в них. Не хочется рожать "пушечное мясо".
Николай ХУДОКОРМОВ, водитель, 23 года, Орел:
- Лично я не за и не против. Вступай не вступай - ничего не меняется. Как они нам диктовали, так и будут диктовать. Хотя, может быть, нам будет легче с экономической точки зрения. Да и на Чечню они теперь по-другому смотрят.
Ренат ЛАТЫШЕВ, 15 лет, школьник, Омск:
- Для меня этот вопрос неактуален, для меня важно, чтобы были проведены реформы в нашей армии: наконец сделали контрактную службу или, на худой конец, ввели альтернативную.
Ирина ДОЛИНСКАЯ, 20 лет, рекламщик, Москва:
- Я, если честно, не думаю, что наше вступление в НАТО может изменить что-либо в мире, повлиять на все происходящее. Не это сейчас главное, нам нужно страну поднимать и развивать. Им сложно нам помогать и советовать, они нас все равно никогда не поймут.
Юрий КУЗНЕЦОВ, 40 лет, строитель, Киев:
- Да, но при условии, что Россия потом не будет мешать вступлению в НАТО Украины.
Сергей ЮСТАШИН, 48 лет, инженер, Санкт-Петербург:
- Ненавижу я это НАТО! Это какой-то гигантский спрут, который всех под себя гнет, а потом душит. И у нас все уже западное - конфеты, колготки, прокладки, бомжи, как там на улицах, музыка не наша, а если наша и есть, то под копирку с западной сделана.
Григорий АВДЕЕВ, 27 лет, продавец, Москва:
- Есть такой фантастический рассказ. Там одна планета поддается влиянию более развитой цивилизации, получает экономическую поддержку, но теряет самобытность. А другая ищет свой путь и в конце концов становится столь же мощной и уважаемой. Вот и мы на таком же перепутье.
Сергей ВАСИН, 33 года, предприниматель, Пенза:
- Пусть вступает, хоть какая-то крыша будет.