Комиссия должна была рассмотреть итоги выполнения в первом полугодии федеральной целевой программы по восстановлению социально-экономической сферы Чечни в 2001 году. В программе два главных направления - восстановление жилья и создание рабочих мест. Для федерального центра принципиально важно показать, что переход к мирной жизни в республике действительно начался. Однако, несмотря на выделенные миллиарды (только из федерального бюджета в этом году на Чечню уйдет 4,5 млрд рублей, а общая стоимость программы - 14,3 млрд), пока даже чеченские власти заявляют о низких темпах восстановления. В конце июля после просьб чеченской стороны Путин подписал указ о разграничении федеральной и республиканской собственности в Чечне. Теперь грозненское правительство может стать заказчиком работ по восстановлению школ и больниц.
Перед заседанием комиссии министра России по Чечне Владимира Елагина вызвал к себе президент. Как рассказал министр после встречи, Путин выразил ему свое неудовлетворение ходом восстановления жилого фонда в Чечне. Елагин обещал исправиться, заявив, что как раз август и сентябрь станут наиболее важными месяцами в жилищном строительстве в республике: в августе будет восстановлено 242 дома, а в сентябре - 500. Можно напомнить, что сами строительные работы начались с большим запозданием - лишь в начале июля, но уже тогда было обещано до конца года восстановить 3,5 тысячи домов. Елагин также сообщил, что в Чечне уже создана 101 тысяча рабочих мест. Этого, правда, абсолютно недостаточно для 400 тысяч работоспособных человек, уже живущих в Чечне, и еще нескольких сотен тысяч, которых Москва призывает вернуться.
На заседании комиссии, длившемся рекордно долго - три с половиной часа, "досталось" не только Госстрою, но и другим ведомствам - от Минобразования до Минздрава. Виктор Христенко призвал проанализировать, "все ли мы делаем для возвращения переселенцев", а отставание в темпах восстановления Чечни попытался объяснить тем, что лишь к сегодняшнему дню выстроились организационные структуры, способствующие реализации программы. На нормальном языке это означает, что раньше в Чечне не было работающей гражданской власти, а теперь она появляется - и можно давать деньги. И все же в Москве понимают: нельзя обсуждать, что первично - восстановление управляемости в Чечне или ее экономическое восстановление. И то, и другое нужно делать параллельно.
На заседании обсуждался и проект новой федеральной программы по восстановлению республики уже на 2002 год. Христенко заявил, что после утверждения правительством программа должна быть внесена в Госдуму - одновременно с проектом федерального бюджета на следующий год. А нынешнюю программу решено подкорректировать, перераспределив внутри нее около 1 млрд рублей. Дополнительных денег решено не выделять - освоить бы имеющиеся.